【財新網】（記者 張帆）中國通過增量途徑獲得經濟增長的動力日漸減弱，“增量改革”已基本結束，下一步改革重點應轉向存量。

11月26日，在北京大學經濟學院舉辦的“2011年度中國經濟學家年度論壇”上，中國人民大學經濟學院院長楊瑞龍如此判斷。

楊瑞龍說，中國改革是在既定政治框架下推進市場化，改革在邊際上發生，增量改革是非常核心的特點。

增量改革借用等級規則確立產權規則，政府導向式改革的優點非常明顯，其在傳統體制上的邊際效益大大減少了改革阻力，可在不傷害既得利益的前提下增加另一部分人的利益，從而使改革大步前進。

但是，他認為，這樣的增量改革，如今已面臨困境。隨著時間的推移，其內在的改革動力逐漸衰竭。這是因為，改革主導權在行政系統縱向分配，每個優先改革權都帶來壟斷性利潤，一些部門主導的所謂改革甚至變成了“尋租”。

由此，楊瑞龍指出，目前，中國的改革阻力不再是傳統意義上的既得利益，而是新生既得利益。

計量研究表明，改革開放30年來，市場化對中國經濟的平均貢獻率是15.89%，從1978年到1989年是14.43%，黃金時期是上世紀90年代，進入新世紀該比例則嚴重衰減，目前還在衰減之中。

楊瑞龍指出，改革進入深水期后，“增量改革”導致顯著的沖突，比如所謂制度性腐敗、行政權力和資本權力的結合、勞動者處于絕對弱勢地位等。

他最后指出，下一步改革涉及大量社會改革和政治體制改革等問題，改革難度必然進一步加大。中國今后由增量改革轉向存量改革，是正義性、公正性的內在、必然要求，也要求決策者更大的政治決心和膽識。■