【財(cái)新網(wǎng)】（綜合媒體報(bào)道）12月28日上午，國家發(fā)改委主任張平向全國人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)透露，2010年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2.2倍，主要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度逐年提高。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，張平指出，盡管“十一五”時(shí)期節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)取得了積極成效，但能源消耗仍然偏高，環(huán)境污染仍很嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱。2010年中國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，主要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度逐年提高，石油、鐵礦石等均已超過50%。
 
據(jù)上述報(bào)道，2011年前三季度，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅下降1.6%，氨氮排放量下降0.9%，氮氧化物排放量不降反升7.2%。固體廢物、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)物等持續(xù)增加，重大環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村和土壤環(huán)境問題日益凸顯，水土流失、草原退化等生態(tài)問題十分突出，一些地區(qū)資源環(huán)境承載能力接近極限。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華此前透露，2011年第一季度單位GDP能耗只降低了0.8%，前三個(gè)季度為1.6%，距離今年要完成3%—3.5%的任務(wù)還有相當(dāng)大的差距，因此，當(dāng)時(shí)國務(wù)院專門召開了全國電視電話會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排。

2011年9月7日，國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（下稱《方案》）。該《方案》明確，“十二五”節(jié)能目標(biāo)為：到2015年，全國萬元GDP能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%。“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

據(jù)上述《方案》，“十一五”期間，全國單位GDP能耗降低19.1%。基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃設(shè)定的約束性目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了“十五”后期單位GDP能耗和主要污染物排放總量大幅上升的趨勢(shì)。■

（財(cái)新記者 李永春）

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