這些年來，由于工作關系，經常接待了來自北京、上海等地的專家。這些專家一見面就不約而同地說，到了貴州就感到仿佛到了仙境一樣的地方:天那么藍、山那么青、水那么甜、空氣那么清新……你們工作生活在貴州幸福指數很高啊!的確，從新的視角來審視人類社會發展到今天所面臨到的各種問題，貴州今天所擁有和保存完好的自然生態資源，的確是上蒼的恩賜，十分彌足珍貴!

    我國在改革開放的推動下，充分抓住了全球化的機遇，經濟總量迅速擴大，到2011年，已經成為世界第二大經濟體，人民生活水平也得到極大的提高，到2012年，我國人均GDP已經達到6100美元，開始步入中等發達國家行列。我國城鄉居民在充分享受物質財富極大豐富的同時，對自己的生活環境質量提出了越來越高的要求:天要蔚藍、水要干凈、空氣要清新、飲食要綠色環保……

    然而，由于支撐我國30多年經濟增長的主要依靠要素的投入，是“大躍進”運動式的工業化、城鎮化，長期沒有充分考慮資源環境的承載能力。注重經濟發展，輕視污染治理成為了我國工業化和城鎮化的普遍現象。其所帶來的不僅是資源過度消耗、生態環境嚴重破壞，造成我國經濟發展的不可持續，而且已經嚴重影響到我國不少經濟發達地區人們的基本生存環境。在我國經濟最發達的珠江三角洲、長江三角洲、京津冀等地區，空氣混沌、河水污濁、土地重金屬污染等警鐘頻頻敲響。據有關調查資料顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1∕6。以至于人們無奈地調侃道，在北京，由于霧霾天氣越來越多，人們推開窗戶就可以“免費吸煙”，在上海，人們一打開水龍頭就可以喝上“免費排骨湯”(今年黃浦江面曾漂浮著幾千頭來路不明的死豬)。

    實際上，全球化形成了產業鏈的國際分工，發達國家處于產業鏈條的高端，形成了一種低消耗、高附加值的經濟發展模式，而不發達國家處于產業鏈條的低端，靠出賣資源和廉價勞動力尋求經濟發展。目前世界經濟社會發展出現了一種新的趨勢值得高度關注，由于交通的不斷便捷化，全球化開始帶來了生活區和生產區的國際分片。發達國家由于生活環境優良，正在成為人們競相移民的生活區，而發展中國家成為了單純的工作區。

    現實的情況是能夠移民到國外的人，畢竟只是極為少數的人，而向國內生態環境優良的地方遷移和居家創業，將成為更為現實的選擇。隨著交通等基礎設施的根本性改善，貴州仙境般的自然生態環境，極有可能成為國內外人們居家和創業的重要目的地之一。

    全球生活區和生產區大分片，以及由之帶來的國際大分工格局的變化，無疑為打造仙境一般的居家創業新貴州形象，加快貴州經濟轉型升級帶來重大機遇。

    ——格外珍惜上蒼賜予貴州仙境般的自然生態環境資源。在人類社會正在進行大分工和大遷移的今天，我們要格外珍惜上蒼賜予我們仙境般、但又十分脆弱的自然生態環境。由于我們工作的不懈努力，貴州的生態環境在持續改善，到2012年，全省森林覆蓋率已經達到42.5%，石漠化面積比2005年減少了438.5萬畝。2012年8月，貴州省林業廳經過科學考察評估，公布我省森林生態系統每年提供的生態服務功能價值為4275.28億元。如果對貴州的水資源、氣候資源等的生態服務功能價值進行測算，都將是一筆不可估量的巨大社會財富。

    貴州位于世界三大喀斯特區域之一的中國西南巖溶地區中心腹地，山地和丘陵、喀斯特面積比重大，導致生態環境十分脆弱。在1985年，全省水土流失面積就達7.3萬平方公里，占全省總面積的41.6%；石漠化面積達到13888平方公里，占全省總面積的12.84%。1990年省委、省政府作出了十年綠化貴州的決定，并相繼啟動了以林業建設、水土保持為主體的生態建設工程。但是到2009年，經過多年的治理，全省水土流失面積仍然還有732萬公頃，占全省土地總面積的41.55%。我省在大規模進行工業化和城鎮化建設的過程中，要始終堅持“保住青山綠水就是政績”的理念，要像呵護襁褓中的嬰兒一樣保護好我們仙境般的自然生態環境。

    ——走出一條具有鮮明貴州民族特色的山區城鎮化道路，打造出如夢如幻的居家環境。貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份，素有“八山一水一分田”之稱。這一特殊的地質地貌，注定貴州城鎮化的發展成本必然大大高于全國平均水平。根據有關研究成果顯示，貴州由于地表崎嶇破碎、起伏度巨大，高速路平均投資額在國內處于最高位，要高于東中部省區30-84%。每年由此增加政府公共服務支出成本約113-200億元。

    貴州擁有苗族、布依族、侗族等45個少數民族，其中有17個世居少數民族，少數民族人口占全省總人口的40%。多姿多彩的民族文化，與山靈水秀的自然風光，成為貴州不可替代的經濟社會發展寶貴資源。東邊有濃郁的少數民族風俗，西邊有鮮明的自然人文風光，北邊有深厚紅色文化底蘊，南邊有濃郁的民族民俗文化。國發[2012]2號文件要求貴州建設“文化旅游發展創新區”，這正是國家基于貴州省民族文化和旅游資源的比較優勢，指明特色城鎮化的發展方向。

    貴州正在全力推進城鎮化帶動戰略，并不是要把全省所有的人口都遷移到大中城市。星羅棋布的中小城市和小城鎮，過去、現在、將來都是貴州經濟社會發展的主力方陣，是城市群經濟社會的重要組成部分。加快城鎮經濟社會的發展，對吸納大量農村剩余勞動力的轉移，促進農業現代化發展，推進城鄉一體化發展，進而推動全省經濟的發展，有著舉足輕重的作用。由于地緣環境的限制，貴州顯然不能走許多城市發展“攤大餅”的圈狀式發展道路，只能走具有貴州特色的山區城鎮化發展道路。

    ——緊緊把握住全球產業正在加速升級的機遇，促使工業化走上高端引領、綠色環保的高級化路徑。目前產業升級最重要的趨勢是全球產業價值鏈正在加速形成，發達國家和地區一直牢牢占據著產業鏈條的高端，發展中國家和欠發達地區依然沿著傳統的路徑前行，在產業鏈條中還在不斷被低端化。要打破這種明顯不合理的產業分工格局，貴州需要深刻認識到最為重要的是要充分利用好優良自然生態資源優勢，通過迅速積累自己的高級人力資本，在頂層設計和戰略研究上高人一招、勝人一籌，從決定分工地位關鍵因素的發展戰略、體制機制、人才聚集、資源整合、科技創新等方面入手，大力發展戰略性新興產業和現代服務業，使其在貴州經濟總量中的占比迅速提高，占領產業價值鏈的高端，迅速改變長期充當原材料和能源基地，以及生產低附加值制成品的地位。

    只要我們認準這個大趨勢，咬定這個大目標，以“5個100工程”、貴安新區等建設為打造仙境一般居家創業新貴州的主抓手，促使工業化走上高端引領、綠色環保的高級化路徑，就有可能在新的一輪國際大分工中，充分利用好獨有的自然生態環境，吸引大量世界級的高端專業人才到貴州來居家和創業，建立起一批具有國際水平的生產中心和研發中心，以至于建立國際金融中心、國際會展中心等高端現代服務業基地，在全國和全球新一輪大分工中占有一席之地。

    ——為高端人才的引進培養和高端產業的發展創造優良環境。創新的關鍵是人才，誰擁有了一批能謀劃頂層設計和戰略研究人物，以及大量高端科技人才，誰就占據了國際、國內競爭制高點。省委十一屆三次全會提出的“建設中國人才創業首選之地”的戰略目標，高度契合了當今國內外高端人才流動的趨勢和貴州基本省情。我們要抓住國際金融危機以來歐美發達國家科技人才、項目轉移速度加快的機遇，抓住我國留學人員歸國速度加快的契機，用前所未有的魄力和膽略，瞄準世界前沿水平的關鍵技術，以高端人才的引進和培養為支點，以高水平的自主創新引領我省制造業轉型升級。

    創新驅動已經成為第一競爭力，貴州需要以前所未有的力度吸引高端人才，通過加強與國際先進企業，以至于跨國公司的深度技術合作，加大對戰略領域的關鍵技術投資，千方百計爭取更多科研成果、科研項目落地生根。在招商引資、央企項目合作中，要更加突出對高新項目的引進，更加注重提高投資的效率；創造更好環境，讓更多科技含量高的中小企業像雨后春筍般蓬勃生長，形成鋪天蓋地的發展勢頭。當眾多中小民企成長為科技小巨人，一批大企業成為引領現代產業的經濟航母，貴州經濟社會發展的后發趕超也就指日可待。

    ——要全力建設最平安貴州。現代人們追求的是一種平安和諧的生活和創業良好環境，人們在一個地區生活和創業，期望不僅能得到基本的人身安全保障，而且自己創業所獲得的利益也需要得到長期持續的保障。人身基本安全和創業安全的保障“雙重保障”不僅僅是停留在官員的口頭上和政府的文件中，更重要的是要深入落實到具體工作中去。貴州提出要建設“中國人才創業首選地”的戰略目標，迫切需要緊緊圍繞建設“最平安貴州”的任務，全力做好我們的法制環境、政策環境、人文環境等建設工作。只有把這些基礎工作做扎實以后，仙境一般居家創業的新貴州形象才能展示在世人面前，貴州才能成為各類人才“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”的居家首選創業之地。否則，我們再美好的愿景、再優良的自然生態資源也很難轉化成為助推貴州實現后發趕超的強大正能量。

(作者為貴州財經大學副校長、教授、貴州省政府咨詢顧問)

[來源：貴州日報]