【財新網(wǎng)】（記者 李雨謙）11月24日，央行杭州中心支行發(fā)給記者的《關(guān)于農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率政策的說明》（下稱《說明》）中透露，此次央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率所涉及到的農(nóng)村合作銀行多達20余家，其中浙江6家。調(diào)整后的存款準(zhǔn)備金率為16%。

分析人士認(rèn)為，下調(diào)的主要原因是去年針對部分農(nóng)村合作銀行懲罰性的存款準(zhǔn)備金率上調(diào)已經(jīng)到期，目前央行對其恢復(fù)執(zhí)行正常的存款準(zhǔn)備金率水平。

近年來，央行每年11月對農(nóng)村合作銀行當(dāng)年前三季度的信貸情況進行評估，對支農(nóng)信貸投放力度不能達到一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村合作銀行執(zhí)行比正常水平高0.5個百分點的存款準(zhǔn)備金率。

2008年以來，中國施行差別準(zhǔn)備金率制度，對金融機構(gòu)適用的存款準(zhǔn)備金率與其資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等指標(biāo)掛鉤。實行差別存款準(zhǔn)備金率制度可以制約資本充足率不足且資產(chǎn)質(zhì)量不高的金融機構(gòu)的貸款擴張。

2010年11月25日起，經(jīng)評估對全國20多家農(nóng)村合作銀行（其中浙江省6家）執(zhí)行有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率，上調(diào)0.5個百分點，達到16.5%，期限一年。截至今年11月，這項政策已經(jīng)到期。

《說明》中稱，對這些農(nóng)村合作銀行的存款準(zhǔn)備金率恢復(fù)正常水平，不能理解為下調(diào)其存款準(zhǔn)備金率。央行將繼續(xù)貫徹實施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，促進貨幣信貸總量合理增長，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

2010年以來，經(jīng)過央行的12次上調(diào)，目前工、農(nóng)、中、建、交等大型金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已高達21.5%的歷史高位，而中小存款類金融機構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率在上調(diào)9次之后，也已達18%。■

關(guān)于農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率政策的說明

（2011年11月23日）

　　記者今天從人民銀行杭州中心支行獲悉，近年來人民銀行對農(nóng)村合作銀行實施有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率政策，每年11月對農(nóng)村合作銀行當(dāng)年前三季度的信貸情況進行評估，對支農(nóng)信貸投放力度不能達到一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村合作銀行執(zhí)行比正常水平高0.5個百分點的存款準(zhǔn)備金率。2010年11月25日起，經(jīng)評估對全國20多家農(nóng)村合作銀行（其中浙江省6家）執(zhí)行有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率（現(xiàn)為16.5%），期限一年。今年11月到期后，人民銀行對其恢復(fù)執(zhí)行正常的存款準(zhǔn)備金率水平（16%）。對這些農(nóng)村合作銀行的存款準(zhǔn)備金率恢復(fù)正常水平不能理解為下調(diào)其存款準(zhǔn)備金率。

　　人民銀行將繼續(xù)貫徹實施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，促進貨幣信貸總量合理增長，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。（完）