深圳前海被授予部分省級經(jīng)濟管理權限
時間:2013-8-27 15:27:36 | 信息來源:財新網(wǎng) | 發(fā)布者:liu

據(jù)新華網(wǎng)8月26日消息,深圳前海管理局26日在官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》。該《意見》確定,授予前海部分省級經(jīng)濟管理權限,全面落實前海管理局在非金融類產(chǎn)業(yè)項目審批管理上相當于計劃單列市的經(jīng)濟管理權限。
《意見》還明確了支持將國家已賦予廣東省的涉及服務業(yè)發(fā)展的部分省級管理權限,直接下放或委托前海管理局依法實施。對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得委托或下放以及需省綜合平衡的省級管理事項,前海管理局與廣東省建立直接請批關系,與深圳市人民政府為報備關系。
《廣東省人民政府關于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》從管理權限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設、人才吸引、土地管理、交通運輸、通關環(huán)境、法定機構運作模式等10個方面提出了36項支持措施,加快推進前海開發(fā)開放。
在支持現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展方面,圍繞支持發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務和其他專業(yè)服務,《意見》提出了13項政策措施。包括支持前海在CEPA框架下降低港澳金融機構進駐前海的資產(chǎn)規(guī)模、持股比例、業(yè)務范圍;支持前海灣保稅港區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型升級;支持前海建設國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū);支持前海建立保稅研發(fā)中心、檢測維修服務基地、離岸金融試驗區(qū)、融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等功能平臺;允許落戶前海的港澳科研機構直接參與省重大科研計劃;支持香港質(zhì)量認證、質(zhì)量檢測機構在符合內(nèi)地相關規(guī)程的條件下視同內(nèi)地機構;建設國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);鼓勵發(fā)展郵輪、游艇等現(xiàn)代旅游服務業(yè),省重點支持的服務業(yè)項目優(yōu)先考慮落戶前海等。
在支持打造社會主義法治建設示范區(qū)方面,《意見》提出支持前海建立商事法規(guī)體系,支持香港仲裁機構在前海設立分支機構,推動設立粵港澳合伙型聯(lián)營律師事務所,境外律師事務所可應邀成為深圳市律師協(xié)會特邀會員,鼓勵各類社會組織落戶前海。
在支持開展土地管理制度改革試點方面,《意見》提出了2項政策措施。包括開展土地租賃、作價入股等土地有償使用試點;對產(chǎn)業(yè)用地的供地方式、年限和地價實行差別化管理、開展土地金融政策創(chuàng)新試點。
同時,《意見》提出支持前海管理機構有效借鑒香港、新加坡法定機構運作經(jīng)驗,探索精簡高效、機制靈活的新模式,實行高度授權、封閉運作,履行政府授予的行政管理、公共服務職能,將市場化運作和企業(yè)化管理有機結合,探索區(qū)域發(fā)展新模式。(記者 趙瑞希)