嶺南文化，再放異彩。

率先創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)大省”輝煌，也默默書寫著“文化大省”傳奇。2003年，廣東列入全國文化體制改革綜合試點(diǎn)省。8年多來，廣東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量年年全國第一。去年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2524億元，占全國的1/4。

富之教之，富而崇文。踏上富裕小康之路的廣東，順勢推動“文化強(qiáng)省”建設(shè)，不為“裝點(diǎn)門面”，而是自覺自愿，視文化建設(shè)為轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求，把“文化惠民”當(dāng)做構(gòu)建“幸福廣東”的重要元素。今年初，廣東宣布，未來5年，核心任務(wù)是“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”，而“滿足人民群眾文化需求”則是“幸福廣東”題中應(yīng)有之義。

中共中央政治局委員、省委書記汪洋多次強(qiáng)調(diào)：“牢固樹立‘文化民生’意識，把基本文化權(quán)益保障放在與就業(yè)、教育、衛(wèi)生等同樣重要的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的公共文化服務(wù)職能。以教開智，以文‘化’人，既富‘口袋’，又富‘腦袋’。”

從“經(jīng)濟(jì)惠民”轉(zhuǎn)向“文化惠民”，17萬平方公里的嶺南大地邁開步伐，加速構(gòu)建政府、民間、社會、市場、產(chǎn)業(yè)多方互動的公共文化服務(wù)體系，滿足群眾日益豐富的文化需求，力爭“文化廣東”與“經(jīng)濟(jì)廣東”齊飛。

尋求“最大公約數(shù)”，保障文化權(quán)益共享

經(jīng)濟(jì)大省，人口大省，人均享受文化水平卻不高。

這種尷尬局面，源于發(fā)展失衡。不少地市盲目追求GDP，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)，一手“硬”，一手“軟”，文化建設(shè)“欠債”嚴(yán)重。有些“歷史名城”，竟然看不到一座像樣圖書館。市民自嘲：“有飯桌，無書桌。”外人議論：“有高樓，沒文化。”

社會缺文化，發(fā)展沒后勁，廣東上下開始反思“經(jīng)濟(jì)與文化的良性互動”。瞄準(zhǔn)的突破口是，增強(qiáng)基本文化設(shè)施與產(chǎn)品供給，健全公共文化服務(wù)體系。

2003年，廣東吹起建設(shè)“文化大省”號角。幾年來，全省文化事業(yè)財政投入（不含基建投入）逐年增多，累計達(dá)80億元。廣東省博物館新館、科學(xué)中心、歌劇院、演藝中心、中山圖書館擴(kuò)建工程、辛亥革命紀(jì)念館等，在珠江兩岸拔地而起，成為耀眼新“文化地標(biāo)”。

去年，廣東進(jìn)一步提出，建設(shè)“文化強(qiáng)省”。各地文化建設(shè)快馬加鞭，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出超過財政總支出1%。廣東文學(xué)館、藝術(shù)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、珠海市歌劇院、江門星光公園、潮州博物館等立項(xiàng)籌建。今后5年，省財政投入文化建設(shè)資金，預(yù)計達(dá)到250億元。

“這不是‘文化大躍進(jìn)’，而是‘補(bǔ)課’。”省委常委、宣傳部長林雄說：“文化場館是傳承文化的服務(wù)載體，也是十分重要的文化產(chǎn)品，是公共文化服務(wù)體系中必不可少的硬件，是‘文化惠民’的前提。”

如今，行走南粵大地，座座“文化地標(biāo)”，造型新穎，引人矚目。除了省會廣州，深圳音樂廳、東莞大劇院、中山文化藝術(shù)中心、中國（梅州）客家博物館、廣東（陽江）海上絲綢之路博物館、佛山瓊花大劇院、河源恐龍博物館、江門五邑華僑華人博物館等，仿佛一道道秀色誘人的“文化盛宴”，令人贊不絕口，流連忘返。

今年國慶長假，“文化地標(biāo)”成為游客“新寵”，為“文化廣東”贏得了無數(shù)“印象分”。省博物館新館，酷似“月光寶盒”，投資9億多元，館藏品16萬多件，平均每天近萬人進(jìn)館。慕名而來的深圳市民陳秋說：“雖然排隊(duì)很久，但進(jìn)去一看，的確感到不虛此行！”

如果說，城市“文化地標(biāo)”主要面向高端文化藝術(shù)欣賞，那么，各基層文化場館則重在滿足群眾最基本文化需求。

幾番追趕，廣東建起市縣圖書館、文化館、博物館431座，城鄉(xiāng)社區(qū)文化站17700多間，文化廣場5000多個，農(nóng)家書屋12291家。全省公共文化設(shè)施總面積、人均面積、建設(shè)水平和功能水平，均居全國前列。

廣東決定，全省公共文化設(shè)施逐步免費(fèi)開放。美術(shù)館、圖書館、文化館（站）等“三館一站”免費(fèi)時間表是：今年7月1日之前，廣州市、深圳市免費(fèi)開放；10月1日之前，珠江三角洲地區(qū)免費(fèi)開放；年底之前，其它地區(qū)免費(fèi)開放。

多元投入，多種需求。兩者之間，存在“最大公約數(shù)”——“政府承受得起，群眾消費(fèi)得起”。決策尊重民意，做事符合省情。“最大公約數(shù)”，最佳結(jié)合點(diǎn)。廣東“文化惠民”，盡力而為，量力而行。

激起“全民共振”，彰顯嶺南文化特色

經(jīng)濟(jì)落差大，區(qū)域不平衡，“文化惠民”還需跨越一道坎。

占全省面積60%的東西兩翼和北部山區(qū)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總投入僅占全省的1/3。廣東區(qū)域之間，文化觀念反差大，服務(wù)水平低，機(jī)會不均等。“文化惠民”，不能不面對現(xiàn)實(shí)。

不平衡，找平衡；有落差，就補(bǔ)差。

加大投入，轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力。

廣東“問診”，“把脈”，“對癥下藥”，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)挖掘潛力，文化建設(shè)“升溫”。

去年，省財政一次性撥款，建成農(nóng)家書屋7732家。“工業(yè)大市”東莞，市級財政每年撥10億元，支持“文化名城”建設(shè)，文化事業(yè)費(fèi)超過市級財政總支出3%。

立足“公益性、基本性、均等性”，廣東制訂了公共文化設(shè)施、體育設(shè)施、文化服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等條例。年內(nèi)，全省完成城市“10分鐘文化圈”、農(nóng)村“10里文化圈”。

未來15年，“以獎代補(bǔ)”，廣東省級預(yù)算每年安排1億元，獎勵補(bǔ)助欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化設(shè)施達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共文化設(shè)施的全覆蓋。

“大發(fā)展、大跨越、大變化，新作為、新進(jìn)展、新突破。”回顧過去，展望未來，省文化廳廳長方健宏激情高，信心足。

重心下移，送戲下鄉(xiāng)，改善服務(wù)。

文化藝術(shù)“流動”，填補(bǔ)區(qū)域落差，為基層群眾帶來享受，也為文化繁榮培育市場。去年，全省“送戲下鄉(xiāng)”1萬多場次，電影公益放映8萬多場次、觀眾2300多萬人次。全省基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影。

今年3月，廣東成立全國首家“文化服務(wù)志愿者總隊(duì)”，各地市成立分隊(duì)，志愿者上萬人。“人員常換，隊(duì)伍不散”，彌補(bǔ)專業(yè)演員數(shù)量不足，又調(diào)動群眾創(chuàng)作激情。

文化“流動”，文化“聯(lián)動”，文化“互動”。去年，“情系嶺南”百場優(yōu)秀節(jié)目巡演。節(jié)目是群眾喜聞樂見的，演員是文藝愛好者。群眾演戲，群眾看；群眾生活，群眾演。

今年，“歡樂廣東”志愿者百場巡回義演，方式又有改變。專業(yè)團(tuán)體表演，各地群眾“點(diǎn)播”，政府購買服務(wù)。廣州美術(shù)館志愿者何佳琦說：“看到觀眾的笑容，我感到了藝術(shù)魅力，也增強(qiáng)了幸福感！”

從“送戲”到“點(diǎn)戲”，沒有空洞說教，充滿草根情懷；兼收并蓄，包容寬容。當(dāng)?shù)孛襟w這樣評論：“延續(xù)了嶺南文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

整合資源，全民參與，和諧共享。

群眾藝術(shù)爭奇斗妍，高雅藝術(shù)成績斐然，文化共享，“儲備”充裕。政府、民間、企業(yè)、市場、社會等，多方力量，共同參與，形成合力。

“不是文化部門唱‘獨(dú)角戲’，而是多個部門演‘大合唱’。”省委宣傳部副部長顧作義說：“這是廣東‘文化惠民’活動能持久開展的重要原因。”

今年3月，“幸福廣東”系列文化活動啟動，包括“社區(qū)文化節(jié)”、“農(nóng)民讀書節(jié)”、“美術(shù)書法攝影展”、“健身舞蹈大賽”、“草坪交響音樂會”等15項(xiàng)活動。“百歌頌中華——好歌獻(xiàn)給黨”，2000多支合唱隊(duì)、近20萬人參賽，觀眾100多萬人次。

群眾，是文化享受者，也是文化創(chuàng)造者。廣東繼續(xù)實(shí)施“文化消費(fèi)補(bǔ)貼計劃”、“國民文化消費(fèi)卡工程”，完善“普惠”機(jī)制，全民共振共享。

做好“頂層設(shè)計”，引領(lǐng)健康文化潮流

愉悅之效，教化之功，文化具有雙重特性。

“文化惠民”，要滿足群眾基本文化需求，還要提升公民綜合素養(yǎng)。兩者兼顧，“頂層設(shè)計”，舉足輕重。

“頂層設(shè)計”核心在于，社會主義核心價值觀的把握、理解、推行，文化愉悅、陶冶、教育等功能的制度保障。對此，廣東人頭腦清醒，“文化惠民”始終貫穿“健康、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”主線。

健康，是文化共享的基準(zhǔn)。

“百歌頌中華”活動，持續(xù)27年，節(jié)目取舍標(biāo)準(zhǔn)，只一個“好”字。內(nèi)容健康，方能列入好歌之列。無數(shù)務(wù)實(shí)進(jìn)取的廣東人，找到了藝術(shù)享受的巨大空間。

好書、好歌、好節(jié)目、好電影，鼓舞人心，引人向上，催人奮進(jìn)，廣東文明程度得以提高。省新聞出版局調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“農(nóng)家書屋建起來，賭博的少了，吸毒的少了，侃大山的少了，讀書的多了。”

精品，是文化共享的追求。

5年，200多項(xiàng)藝術(shù)大獎，包括國家專業(yè)舞臺藝術(shù)政府最高獎“文華獎”、國家舞臺藝術(shù)精品、國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程等，廣東專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體展現(xiàn)出強(qiáng)大實(shí)力。

文化活動，也出品牌。“百歌頌中華”、“農(nóng)民文藝匯演”、“廣東藝術(shù)節(jié)”、“群眾藝術(shù)花會”、“嶺南民間藝術(shù)展演”、“大學(xué)生電影節(jié)”、“國際粵劇節(jié)”、“客家山歌節(jié)”等活動，火爆多年，“立得住，叫得響，留得下”。

“南國書香節(jié)”，集閱讀、書展和交流于一體。兩年前轉(zhuǎn)型，量變到質(zhì)變，規(guī)模連年攀升。今年8月，開展7天，廣州主會場讀者80萬，全省10個分會場讀者200多萬，規(guī)模與效益居全國書展之首。

省美術(shù)家協(xié)會主席、廣東畫院院長許欽松說：“文化建設(shè)，應(yīng)抓兩頭——打造高端文化精品，普及群眾文化活動。”

創(chuàng)新，是文化共享的源頭。

無論群眾文化，還是高雅藝術(shù)，生命力都來自創(chuàng)新。

文化體制改革之后，文藝單位“變身”企業(yè)，從“圈養(yǎng)”到“野生”，一時難以適應(yīng)。但是，抓創(chuàng)新，抓重點(diǎn)，抓經(jīng)典，激發(fā)活力，先苦后甜，精品佳作不斷涌現(xiàn)。

去年，廣東一舉奪得第九屆“中國藝術(shù)節(jié)”文華大獎、文華大獎特別獎、文華優(yōu)秀劇目獎9個，拿下中國電視劇最高政府獎“飛天獎”7個，獲獎數(shù)量全國最多。

“文化配送”，服務(wù)創(chuàng)新。廣東建起“流動圖書館”、“流動博物館”、“流動演出服務(wù)網(wǎng)”，公共文化服務(wù)“流進(jìn)”千家萬戶。“流動演出服務(wù)網(wǎng)”，每年演出兩萬多場。

新出爐的“廣東文化網(wǎng)”，提供數(shù)字化文化服務(wù)。上網(wǎng)看書、看戲、看展覽，方便快捷，內(nèi)容豐富。省文化廳信息中心主任何超說：“這是網(wǎng)上文化‘廣交會’，大大拓展了文化服務(wù)深度和廣度。”

“新廣東人文化服務(wù)”、“珠三角文化共建共享”，兩大工程，同時推進(jìn)。2600多萬外來務(wù)工人員，看書、看戲、看電影、上網(wǎng)不再難。珠三角打造全國性公共文化建設(shè)示范區(qū)。

“吃得飽，不等于吃得好。”饑不擇食，是叫花子行為；營養(yǎng)套餐，是文明人追求。把握“頂層設(shè)計”，制作“營養(yǎng)特供”，廣東“文化惠民”有內(nèi)涵，有魅力。