專家解讀:加快發展是實現同步小康的關鍵
加快發展是實現同步小康的關鍵
——專訪省政府發展研究中心副主任蔡福順博士
認真學習省委書記趙克志的講話,深入貫徹落實省委十一屆二次全會精神,還要牢牢把握住“發展”這個核心。因為,加快發展是我省與全國實現同步小康的關鍵。
從省情來看,貴州是多民族聚集的省份,是國家生態安全的重要屏障、民族團結的橋梁紐帶、西南地區重要的陸路樞紐,但長期以來貴州卻是荒僻而且貧窮,各項經濟社會指標在全國“掛末”。《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》明確指出:貧困和落后是貴州的主要矛盾,加快發展是貴州的主要任務。貴州盡快實現富裕,是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發達的一個重要標志。要實現到2015年貴州要接近西部平均水平、到2020年要與全國同步進入小康的目標,關鍵在發展。
從全面建設小康社會的要求來看,全面建設小康社會的指標體系是由經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育和資源環境6個方面23項指標組成,其中權重最大和最具標志性的指標是人均生產總值。而2011年,我省全面建設小康社會實現程度只有65.8%,雖然比2010年提高了2.9個百分點,但只相當于全國2004—2005年的水平。總體看,貴州全面小康社會實現程度比全國落后8年、比西部平均水平至少落后4年。人均生產總值恰恰是貴州與全國,乃至西部地區平均水平的最大差距,2011年貴州人均生產總值為16413元,僅相當于全國平均水平的46.8%、西部地區平均水平的78%。因此,貴州要確保與全國同步實現全面小康社會,必須加快發展,大幅提高各項經濟指標。
加快發展要牢牢把握以下四點。一是要堅持開放與開發同步推進,開放開發是貴州發揮后發優勢的必由之路,主要體現在依托優勢資源招商引資、招才引智;著力推進政府職能轉變,著力深化重點領域和關鍵環節的改革,以高質量的服務、效能和回報吸引投資。二是不斷增強發展的保障能力,要加快構建適度超前、功能配套的現代化基礎設施體系;圍繞能源資源、特色輕工、裝備制造、戰略新興產業打造一批龍頭企業、產業和園區。三是突出富民惠民,讓全省人民生活得更加富裕和幸福,要把發展富民產業作為經濟發展的關鍵環節、小康社會建設的工作重點、為民富民的重要抓手,推動富民產業茁壯成長。四是激發干部和群眾發展的活力,通過機制創新和組織保障使各級干部群眾保持一心一意謀發展的熱情,讓發展的思路越來越活、致富的路子越走越寬。