路透北京11月19日電---中國人民銀行行長周小川稱,中國經濟處於轉軌過程中,經濟過熱傾向往往多於通縮傾向,貨幣政策需要始終強調防范通脹.

周小川周末在北京的一個金融論壇上表示,中國的金融改革以自下而上方式進行,既積累經驗,又保護基層積極性,無論是地方還是企業的基層都有創新改革動力.改革應允許試錯.

"中國處於向市場經濟轉軌過程中,財務'軟約束'現象依然存在,尤其是各地方舉債、上項目動力都很強,都希望'銀根'松一些,容易造成經濟易熱不易冷、潛在通脹壓力較大等問題."周小川在同日舉行的財新峰會上說.

他解釋稱,在亞洲金融危機以後,亞洲國家政策普遍趨向保守,積累大量外匯儲備.中國也不例外,在較長時間里面臨著國際收支雙順差格局,外匯大量流入導致流動性被動投放較多,對物價形成壓力.

不過,周小川亦表示,中國貨幣政策具有多重目標,即維護低通脹,推動經濟合理增長,保持較為充分的就業及維護國際收支平衡.在經濟體制轉軌過程中,中國最主要的任務之一就是消除價格扭曲,轉向市場化價格體制.

“如果只關注低通脹,就會對任何價格改革持抵制態度,使央行陷入尷尬局面."他說.

國家統計局此前公布,10月居民消費價格指數(CPI)同比漲幅1.7%,為33個月最低水準,意味著本輪通脹周期底部或已形成.預計未來通脹將溫和上行,但整體仍會是平穩可控.

目前中國金融宏觀逆周期式調控工具包括公開市場操作、利率、存款準備金率和資本監管要求等.周小川稱盡管有些調控工具現在并未使用,但應豐富調控工具,以便需要時使用. 中國貨幣政策工具正轉向更加市場化的手段,但周小川承認,有時還會經濟手段與一些行政手段并用,導致政策力度波動過大. 對於人民幣匯率,他表示,隨著匯率浮動區間逐漸擴大,中國經濟結構調整取得積極進展,對外失衡程度大幅降低.

中國央行數據顯示,10月外匯占款凈增額連續第二個月回升,但大幅低於市場預期,顯示在管理層推動的國際收支平衡政策已顯現效果,外匯整體供需正趨向于平衡.(完)