全省半年經濟工作會議強調

正確把握研判經濟形勢全力鞏固發展良好勢頭增強信心奮發有為確保全年目標任務如期完成

栗戰書趙克志講話 王正福等出席 陳敏爾主持會議要求切實做好當前防汛減災工作

　　●上半年全省發展總體呈現“正常趨好”態勢，呈現出速度在高位上運行、位次在追趕中前移、投資在擴大中優化、結構在調整中提升、活力在開放中增強、民生在發展中改善等六個特點

　　●既要看到經濟下行的壓力，也要看到經濟增長的動力；既要有憂患意識，也要增強信心。我省面臨的重大機遇沒有變，保持強勁發展勢頭的基本面沒有變，各族干部群眾加速發展、加快轉型、推動跨越、奮力趕超的堅定信心和堅強決心沒有變

　　●倍加珍惜來之不易的發展成果和辛勤開創的良好局面，進一步堅定信心、提振士氣、攻堅克難、增比進位，全力鞏固和發展上半年良好勢頭

　　金黔在線訊 7月15日至16日，省委、省政府召開全省半年經濟工作會議，分析上半年經濟形勢，研究部署下半年經濟工作。會議強調，要倍加珍惜來之不易的發展成果和辛勤開創的良好局面，進一步統一思想、堅定信心、提振士氣、攻堅克難、增比進位，全力鞏固和發展上半年良好勢頭，扎實做好下半年經濟工作，確保全年既定目標任務如期實現，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　省委書記栗戰書，省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。省政協主席王正福，省委副書記陳敏爾，省委常委崔亞東、諶貽琴、劉曉凱、石曉、孫永春、喻紅秋、秦如培、廖國勛，省領導龍超云、傅傳耀、袁周、黃康生、祿智明、蒙啟良、孫國強、慕德貴、劉鴻庥、陳海峰、孔令中、左定超、武鴻麟、班程農、陳敏、戴建國等出席會議。陳敏爾主持15日上午的會議，并對做好當前防汛減災工作提出要求。諶貽琴作會議總結。秦如培代表畢節市委作了交流發言。

　　會議認為，今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在中央國家機關的大力支持下，全省上下按照“穩中求進、提速轉型”的目標要求，搶抓新一輪西部大開發、國發［2012］2號文件出臺、國內產業轉移的機遇，團結一心，克難奮進，經濟社會發展呈現出“增長穩定、投資增加、調整加快、活力增強、民生改善”的良好態勢，具體表現為速度在高位上運行、位次在追趕中前移、投資在擴大中優化、結構在調整中提升、活力在開放中增強、民生在發展中改善等六個方面。實踐證明，省委、省政府年初確定的總基調、總目標和總要求，符合中央要求、符合貴州實際，是完全正確的；各地各部門貫徹落實省委、省政府決策部署是堅決有力有效的。全省干部群眾通過成功實踐，更加堅定了堅持科學發展、奮力后發趕超的信心和決心，為我省與全國同步建成全面小康社會提供了持久動力。要倍加珍惜來之不易的發展成果和辛勤開創的良好局面，進一步統一思想、集中心思、凝聚力量、苦干實干，推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展。

　　會議指出，要正確分析研判把握經濟形勢，進一步統一思想、增強信心。一方面，國際國內經濟下行的壓力已傳導到我省，下半年遇到的困難和挑戰會更多、更大、更突出。另一方面，我省面臨的重大機遇沒有變，保持強勁發展勢頭的基本面沒有變，各族干部群眾加速發展、加快轉型、推動跨越、奮力趕超的堅定信心和堅強決心沒有變。我省發展總體呈現“正常趨好”態勢，特別是中央正在深化的“穩增長”調控措施，將是我省保持較快增長的重大機遇。面對正常趨好、困難增多的經濟形勢，既要看到經濟下行的壓力，也要看到經濟增長的動力；既要有憂患意識，也要增強信心；絕不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能消極泄氣、無所作為。要及時掌握國家宏觀調控最新動態，與貫徹落實國發［2012］2號文件結合起來，在落實國家宏觀調控政策中搶抓機遇，始終采取積極向上的姿態，主動應對，有所作為，確保增長，推動發展。

  　會議強調，要突出重點、加強薄弱環節，確保既定目標任務如期實現。下半年的經濟工作，要牢牢把握加速發展、加快轉型、推動跨越主基調，把保增長作為首要任務，努力做到“穩中求進、提速轉型”。要從實際出發，在最影響經濟增長、最有增長潛力、最能夠在年內見到成效的領域和環節上加大工作力度，實現創新、創高，著力在加大基礎設施投資建設、建設和生成大項目特別是工業項目、加快“三農”發展、支持中小微企業和個體工商戶發展、保障和改善民生等方面培育新的增長點。一要確保工業經濟不下滑、有增長。二要在公路、鐵路、機場、水運、水利、電力、電信等方面新開工建設一批重大項目。三要抓好城鄉住房、生態移民、環境保護、教育、科技、衛生、文化、體育、計生、社會保障等民生項目建設。四要加大市政建設力度，加快推進城鎮化進程。五要大力實施農業工程類項目。六要解決好融資方面的障礙。七要進一步激發區域經濟的活力。八要鼓勵支持中小微企業、民營經濟和個體工商戶的發展。

　　會議強調，要以奮發有為、只爭朝夕的精神，狠抓經濟社會發展各項措施的落實。第一，著力保持工業穩定較快增長，促進產業結構調整優化。大力加強工業經濟運行調節、特色優勢產業發展、產業園區和標準廠房建設，加快發展以旅游業為龍頭的服務業、加快農業農村經濟發展。第二，著力擴大固定資產投資，全力保持經濟平穩較快增長。狠抓國發2號文件項目化落實，按照“行動要快、項目要準、手續要齊、跑得要緊”的要求，積極爭取國家對我省重大項目的支持，積極推動近期重大建設項目與金融機構對接，爭取資金早落實、項目早落地。要抓緊抓好重大項目建設，形成更多實物工作量。要努力解決項目建設用地和資金問題，保障項目順利推進。第三，著力推進城鎮規劃建設，切實提高資源配置能力。加快培育黔中經濟區城鎮群、城鎮帶，切實抓好城鎮道路、供水、供電和垃圾、污水處理設施建設，積極培育建設一批各具特色的小城鎮，加快城鄉規劃編制工作，大力推進城鄉統籌發展。第四，著力加強基礎設施建設，加快改善經濟發展條件。加快構建現代綜合交通運輸體系，切實降低商務成本。大力實施“三位一體”綜合規劃，加強水利和生態建設。第五，著力深化改革擴大開放，不斷增強經濟發展活力和動力。要切實提高招商引資實效，大力優化招商引資環境，加快財稅體制改革，深化行政管理體制改革，支持民營經濟發展，在全社會形成政府營造環境、企業經營市場、人才創新文化的良好氛圍。第六，著力加快社會事業發展，不斷提高公共服務水平。妥善處理好投資驅動與創新驅動的關系，在擴大投資中提高創新能力，加快推進經濟發展轉型升級。要堅持優先發展教育，積極推進中小學布局結構調整。要加強醫療衛生服務體系建設，完善城鎮居民醫保和新型農村合作醫療制度，鞏固基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。要大力完善公共文化服務體系，推進“十大文化產業園”和“十大文化產業基地”建設。第七，著力推動民生加快改善，努力提升群眾生活水平。要加快脫貧攻堅步伐，加快生態移民搬遷工程，抓緊啟動“全國扶貧開發攻堅示范區”創建工作，加大三個集中連片特困地區脫貧攻堅力度。要把增加就業作為經濟社會發展的優先目標，力爭全年城鎮新增就業40萬人。要大力推進社會保障體系建設，年內實現新型農村和城鎮居民社會養老保險全覆蓋，在全省普遍實施被征地農民就業和社會保障政策。繼續落實好冬春口糧救助制度、困難群眾救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障城鄉困難群眾基本生活。要加快城鎮保障性住房建設，確保國家下達我省的任務順利完成。要繼續毫不松懈地抓好安全生產，加大道路交通綜合治理力度，確保全年安全生產事故起數和死亡人數繼續實現“雙降”。

　　會議強調，要嚴防發生對經濟發展產生重大影響甚至逆轉的事件，確保科學發展、社會和諧。一是堅決防止出現重大安全生產事故。按照中央要求和省里的部署，深入扎實開展“安全生產年”活動，統籌抓好煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域安全生產，有效防范、堅決遏制重特大事故發生。二是絕對不能發生有重大負面影響的社會事件。重點排查、有效化解各類矛盾糾紛。防止改革、建設引發社會矛盾，避免發生大規模群體事件。組織開展好社會治安綜合治理，避免發生惡性治安案件。加強食品、藥品監督管理，避免發生重大食品藥品安全事故。三是下決心淘汰落后產能和污染項目。對于路邊、城邊、村邊、河邊、湖邊的小廠小礦，要徹底清查一遍，對不符合環保要求的堅決依法關閉。四是切實保證重大民生項目不出任何差錯。按照年初確定的“十大民生工程”和“十六件民生實事”，逐項檢查落實，讓人民群眾早日得到實惠。五是確保統計數據真實可靠。堅持不搞勞民傷財，不搞脫離群眾，不搞形式主義，不搞假大空，樹立正確的政績觀，堅持實事求是的思想作風和工作作風，加強統計培訓，規范輿論報道，加強統計監督，對弄虛作假、虛報浮夸行為，一經查實、嚴肅處理。

  　會議強調，要加強領導，轉變作風，確保各項任務的落實，以作風建設調動干部群眾的積極性、主動性、創造性，形成科學發展、后發趕超的強大合力。一要帶著深厚的群眾感情創造為人民帶來利益和幸福的經濟發展。解決領導干部對群眾的立場問題、感情問題、態度問題，進一步純潔思想、端正態度，以開展“四幫四促”、“幫聯駐”活動為載體、平臺，深入實際、深入群眾，進一步廣泛接觸群眾，密切聯系群眾、真心服務群眾。特別是對群眾的合理訴求，只要不違反國家政策，能容則容、能寬則寬、能優則優。要把人民群眾當家人、把群眾反映的問題當家事、把做好群眾工作當家業，真心實意為群眾解決問題。二要親自上手研究、協調、解決問題。對重點難點工作，領導干部要主動介入、親自上手，多開工作協調會，多研究具體問題，認真解剖“麻雀”，直接處理問題，要敢于拍板、敢于決斷、敢于擔當，切忌只部署不參與、只開會不定案、只聽匯報不表態，推來推去、拖來拖去。三要營造干事創業的良好氛圍。堅定不移地建設發展型組織、重用發展型干部，進一步形成創先爭優、昂揚向上的良好氛圍，旗幟鮮明地關心、保護、重用干事創業者，旗幟鮮明地支持保護干事的，教育鞭撻混事的，堅決處理“整事”的，決不能允許和出現“槍打出頭鳥”、專告創業人、盡整干事者的政治生態環境。

　　針對近期我省出現新一輪強降雨、防汛減災形勢十分嚴峻，會議要求，各地各部門要切實落實好省委、省政府的部署，切實做好各項工作。一是各級領導一定要做到思想上要高度重視、高度警惕，決不能麻痹大意、掉以輕心。二是組織領導一定要做到有力、有序、有效。主要領導和分管領導要做到雨情嚴重的時候在崗位，災情嚴重的時候在一線。同時著力抓好統籌協調，調度好人力、物力、財力，發生問題及時解決。三是預報預警預案工作一定要做到及時管用。按照測報有設施、預警有手段、轉移有路線，避災有地點、搶險有人員、安置有方案的要求，充分做好各項應急準備工作。四是迅速對病險水庫、重大工程、重要場所、地質災害隱患點等重點方面，交通、電力、通訊等重點環節，開展一次有效排查，及時消除隱患，確保人民群眾生命財產安全。

　　會議要求，全省上下要重點解決好當前經濟形勢怎么看、下半年經濟工作怎么干這兩個問題，把思想認識統一到會議的部署要求上來，以良好的工作狀態、科學的工作方法、扎實的工作作風，狠抓會議精神的貫徹落實。各級機關特別是省直機關要進一步轉變作風、提高行政效率，為項目建設和企業發展提供優質服務，千方百計從快從簡審批項目，千方百計為已經落實的項目搞好土地和融資方面的要素保障，千方百計減輕企業負擔、降低商務成本。要緊緊圍繞保增長，突破工業增長瓶頸；緊緊圍繞穩投資，突破項目建設瓶頸；緊緊圍繞調結構，突破經濟布局不合理、不協調的瓶頸；緊緊圍繞增活力，突破體制機制障礙和開放瓶頸；緊緊圍繞抓創新，突破人才素質和科技支撐瓶頸；緊緊圍繞惠民生，突破扶貧、就業、社會保障和安全生產等瓶頸。要創先爭優抓落實、加強協調抓落實、依靠群眾抓落實、敢于擔當抓落實，奮力推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展。

　　會上，省經濟和信息化委、省銀監局、畢節市、黔東南州、息烽縣、仁懷市、盤縣、茅臺酒廠(集團)公司、貴州中泉電氣集團有限公司、黔西南州元豪投資有限公司負責人先后作了交流發言。

　　各市(州)黨委、政府，省直各部門，省管企業、國家級省級開發區、產業園區，各縣(市、區、特區)黨委政府主要負責人，中央駐黔有關單位負責人參加會議。