央視《對手》貴州擺擂 各路人馬為貴州大開發(fā)獻策獻計

　　一直以來，貴州似乎是一個被遺忘的角落。這個地方，不沿邊、不靠海、多山地，2011年GDP4000多億，全國排倒數(shù)第六，人均GDP排名倒數(shù)第一。但是，2011年貴州全省地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)下近20年來同期的最高增長速度，在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的指導下，“貴州速度”成為貴州全省經(jīng)濟工作中的關(guān)鍵詞。隨著近年來貴州交通基礎設施的改善，特別是以貴廣快速鐵路和廈蓉高速為引領的出省通道建設，貴州與廣東等周邊省份的經(jīng)濟往來越來越密切，2011年貴州省旅游總收入1429.48億元，已經(jīng)超越近鄰知名旅游大省云南省，多彩貴州首次超過七彩云南，這種近乎于從烏鴉到鳳凰的變化，得益于貴州提出的旅游大開發(fā)。從2008年開始，貴州就在傳統(tǒng)的黃果樹、荔波、梵凈山旅游基礎上，打造精品旅游線路。著力培育“爽爽貴陽”、“梵天凈土”、“水墨金州”、“涼都六盤水”等一批旅游休閑度假勝地。而今年1月12日，國務院頒布的《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的國發(fā)2號文件，更是把貴州的旅游開發(fā)推上了快車道。在貴州省的十二五旅游發(fā)展規(guī)劃中，2015年貴州省的旅游業(yè)收入預期將達到2800億。但是貴州旅游真的能夠?qū)崿F(xiàn)后發(fā)趕超嗎？這個被聯(lián)合國(微博)教科文組織確定為“人類需要保護的生態(tài)文化圈”之一的貴州，在旅游大開發(fā)中能否守住綠水青山呢？

　　2012年6月下旬，央視財經(jīng)頻道《對手》欄目走進貴州，政府官員、研究學者、媒體觀察團等各路人馬紛紛亮劍，圍繞著“大開發(fā)能否守住綠水青山？”這一問題，為貴州未來的發(fā)展出謀劃策，上演了一場難分伯仲的舌戰(zhàn)。

　　在貴州，央視《對手》欄目組在貴州黔東南州的西江千戶苗寨進行辯論，辯論雙方分別為北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷、北方交通大學旅游系教授王衍用、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬組成的藍方嘉賓；貴州省旅游局副局長李三旗、貴州師范大學國際旅游文化學院院長張曉松、國務院發(fā)展研究中心東方公共管理研究所所長劉鋒組成的紅方嘉賓。他們就“大開發(fā)能否守住綠水青山？”進行激辯，辯論過程中10家重量級媒體、當?shù)厝罕姷纫捕急磉_了自己的觀點并提出一些問題，該節(jié)目將于7月6日21:55在央視二套財經(jīng)頻道播出。

　　嘉賓觀點：

中國城市研究發(fā)展研究院教授彭真懷

　　彭真懷：其實對于貴州獨特的旅游資源，其實我們都是認識到的，感悟到的，今天也在現(xiàn)場體會到了。但是我要說兩點重要的，第一貴州旅游資源的開發(fā)要規(guī)劃一張圖，省級旅游規(guī)劃要一張藍圖繪到底，橫向到邊，縱向到底，不留死角。而市一級、州一級、縣一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級直至村一級的旅游規(guī)劃，要與省旅游規(guī)劃配套銜接，只有這樣整個貴州省的旅游才會避免全省一哄而上，避免撿進筐里都是菜，那么也只有這樣我們才不會去割裂祖先給我們留下的珍貴歷史文化，因為無數(shù)的實事告訴我們沒有完整系統(tǒng)的規(guī)劃的旅游開發(fā)，是對生態(tài)環(huán)境最嚴重的破壞行為，也是一種愚蠢的行為，這是我特別要強調(diào)的。第二點貴州旅游資源的開發(fā)要重視建設一盤棋。旅游開發(fā)不能急于求成，不能雨打沙灘萬點坑，要善于把五指共握成一個拳頭，在這個問題上，我認為貴州要注意盡量力而行，又盡力而為。首先要做好全省范圍內(nèi)的幾個標志性景區(qū)集中打造，比如說黃果樹瀑布，比如說我們今天所站的這塊土地西江千戶面寨，那么把這些景點景區(qū)做好以后，在這個基礎上再打造全省的旅游線路，并且注意與周邊的省份：湖南省、云南省、湖南省、四川省、廣西壯族自治區(qū)對接旅游資源，形成貴州全省乃至整個西南地區(qū)的旅游版塊，吸引更多的目標人群，我認為也只有這樣，貴州的旅游資源才能真正實現(xiàn)生態(tài)立省、綠色崛起這樣一個重大的戰(zhàn)略目標，我認為這是一個方向性的戰(zhàn)略判斷。

貴州師范大學國際旅游文化學院院長張曉松

　　張曉松：想說我們貴州旅游的發(fā)展，可能有三個關(guān)鍵的問題需要思考的。第一個說到青山綠水，千萬不要忘記，我們17.6萬平方公里的土地上，除了黔東南的地區(qū)之外還在100個石漠化的我們占了55個，我們有58%的土地是水土及其貧瘠的，人地關(guān)系緊張，環(huán)境壓力巨大，所以我們必須要探尋一條科學的，合理的可持續(xù)的發(fā)展道路，怎樣把人與土地的緊張關(guān)系環(huán)節(jié)掉，那是發(fā)展旅游。第二條貴州聚集著17個少數(shù)民族，總?cè)丝谝呀?jīng)超過了1800萬，這些少數(shù)民族創(chuàng)造了在世界上和中國上都及其少有的文化多樣性的器官，這些文化多樣性稱為世界保護中間的一朵奇葩，這些寶貴的同時又是非常脆弱樂觀，隨著現(xiàn)代社會發(fā)展的大潮中，我們年輕人大量的走向城市，文化在鄉(xiāng)村中間只有老弱病殘在鄉(xiāng)村，在這種切斷情況下，我們只有通過旅游實現(xiàn)文化之間的交流和對話，使我們的文化可持續(xù)復蘇和發(fā)展。第三點我們貴州到現(xiàn)在為止面臨4500萬絕對的貧困人口，按照國家現(xiàn)在的標準，2300萬作為一個貧困的基準線的話，我們貴州的貧困人口增加到100萬人口，這巨大的人口生存問題是我們的當?shù)卣�府和所有從事旅游業(yè)發(fā)展的都必須認真思考的。另外我要說一點，我們的青山綠水，好的水的資源，生物資源，礦產(chǎn)資源都汝陽了我們長江中下游復數(shù)地區(qū)這種貧困的代價仍然留在我們貴州的山區(qū)，這種情況下，怎么縮小東西部的差距，怎么樣讓我們的旅游業(yè)最大限度的負極到我們貧困的少數(shù)民族。我覺得通過這樣一個科學的，可持續(xù)的以人為本的發(fā)展方式才是幫助我們貴州，幫助貴州的父老鄉(xiāng)親們發(fā)展的最根本的發(fā)展的必由之路。

北方交通大學旅游系教授王衍用

　　王衍用：我是不可能把旅游說得清楚的，旅游是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個要素，我們要向貴州徹底脫貧，走向青山綠水的同時，發(fā)展和協(xié)調(diào)的關(guān)系，首先我們要跳出貴州和脫貧貴州，首先第一個層面從國家的層面卡貴州怎么發(fā)展，貴州的文化多元性是我們的寶貝，貴州多樣我們守住青山綠水，那我們怎么解決這個問題，首先全國一盤棋的思路考慮，我們應該為貴州輸血和造血，右腿開始壯大了，左腿開始殘廢了，因而國家的層面必須全國一盤棋，親臟高原，新疆喘息，乃至內(nèi)蒙古的都是中國政府支持和積極推進的地方，而不是自己造血的，國家沒有一盤棋的思想，這個地方只有自己搞破壞，搞生態(tài)的破壞，文化的破壞，道德的破壞，走向一條荒唐的道路。以貴州說貴州的旅游發(fā)展，貴州省的一個自然條件和他的文化的多元性，按照科學發(fā)展觀的道路，只有能走生態(tài)和文化的兩條發(fā)展路徑，這就是他們的發(fā)展路徑，也就是說我們貴州應該走工業(yè)化發(fā)展道路，我們?nèi)�十年的改革開放，道德的破壞和我們這樣一個文化的一個衰退來支撐了我們經(jīng)濟GDP，難道是這種悲劇還要在貴州重演嗎，因而我們貴州的經(jīng)濟發(fā)展以后工業(yè)的發(fā)展理念來支持我們的經(jīng)濟社會發(fā)展，比如說我們的城鎮(zhèn)建設，新農(nóng)村建設和在于旅游文化開發(fā)當中都以保護生態(tài)和文化做基礎，文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做旅游系統(tǒng)的融合性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來支持我們的城鎮(zhèn)建設，新農(nóng)村建設，文化旅游的發(fā)展和文化的保護所以我們必須要走這條路，前提先給我輸血，使我變成一個健康的路，然后走可持續(xù)華道路。

貴州省旅游局副局長李三旗

　　李三旗：我想借這個機會講三句話，第一貴州是一個大公園，我們有荔波(音)的喀斯特世界遺產(chǎn)，有赤水的丹霞(音)世界遺產(chǎn)和我們的黎平的人與生物圈。第二個方面貴州又是一個休閑渡假的目的地，貴州是一個宜居地，在我們舊石器時代和新石器時代我們的祖宗就在這片土地上生活，就是宜居了幾十萬年，現(xiàn)在來說，聯(lián)合國有關(guān)的調(diào)查機構(gòu)提出來800-1200米這么一個海拔上是最適宜人們居住的，同時我們15度的人均氣候，71%的森林覆蓋率高濃度的這些條件是我們休閑旅游，度假旅游，養(yǎng)生旅游的一個寶地。第三點貴州還是開展特色文化體驗的寶庫。我們的苗族文化，在我們的西江的苗寨，剛才已經(jīng)體驗了一下，我們苗族文化特點，我們還有侗族文化，同時我們還有著名的以長征為代表的紅色文化，這些文化資源，正如六百年前劉伯溫預測的云貴塞江南，正如六十年前周總理說過貴州能后來居上，國家旅游局局長邵琦偉先生，他說貴州旅游渾身都是寶，常務局長王治華(音)先生貴州旅游是建立強國的秘密武器，這樣一個判斷，我們貴州既要守住青山綠水，又要變成金山銀山，這是一個必然的要求，必然的選擇。

國務院發(fā)展研究中心東方公共管理研究所所長劉鋒

　　劉峰：因為貴州處于一個后發(fā)趕超的階段，所以必須有一個超常規(guī)的手段和舉措，旅游是金牌銀牌不如品牌，要趕吹吹經(jīng)得起吹，這些年貴州旅游實現(xiàn)了一個大發(fā)展，我們樹立了一批精品拳頭性的項目，像我們的黃果樹，像我們的荔波，像我們的赤水，像我們的遵義都已經(jīng)猜想了全國，在這個基礎上還不夠，因為我們貴州處處是風景，到處是公園，一路都是風景如畫，我們需要整體再來包裝一個大的品牌，同時需要有一系列的精品王牌來支撐這個品牌。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬

　　易鵬：貴州類似于快速的，貴州既要快也要好。另外是國務院2號文件的要求是又好又快，包括在貴州的黨代會要求中間也把好擺在前面。目前貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也好，生態(tài)優(yōu)勢也好，貴州的招商引資的金額2500多個億，推動了貴州快的條件，這個不要擔心，但是好值得我們思考的。第一貴州的好面臨挑戰(zhàn)，貴州的高新技術(shù)的產(chǎn)生是貴州，去年貴州省推動了科技大會，也看到了貴州科技對經(jīng)濟的貢獻率是相對比較低的，貴州到2012年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)138個，比北京中關(guān)村(5.85,0.05,0.86%)一個零頭都不到，那么怎么推動貴州可持續(xù)的發(fā)展。另外貴州的青山綠水比較多，貴州有9萬多平米的土地、山坡會發(fā)生泥泥石流。貴州的建設資源指標3%都不到，那各種要素制約以后，怎么樣實現(xiàn)好，這值得探討。貴州是一個特殊使用群的地方，比如說現(xiàn)在的雷山，我聽雷山地方官員說，現(xiàn)在很難找出200畝的平地，意味著貴州城鎮(zhèn)化，還有和很多地方做城鎮(zhèn)化是不一樣的，沒地，那就得做特殊的城鎮(zhèn)化道路，那必須的先行先試，積累經(jīng)驗。那可能是對城鎮(zhèn)化的認識不到位，那么在這種情況下要保持好，也要很好的思考。

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