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產業結構調整助石漠化地區群眾走出經濟洼地

時間：2012-7-4 9:10:58 | 信息來源：金黔在線 | 發布者：admin

　　破繭成蝶創造“長順做法”

　　綠殼雞蛋，卵磷脂含量為普通雞蛋的18倍，營養價值高，被譽為“雞蛋中的人參”，獲得了國家農業部地理標識和原產地產品資源認證，成為我省16個國家級地方品種之一；高原高鈣蘋果是富含硒、多鈣的稀有蘋果，被專家們稱為最佳補鈣水果，榮獲貴州“名牌產品”稱號，已成功打入了深圳等沿海高端市場。小米核桃殼薄色淺、果仁飽滿，在第二屆中國核桃大會上被評為優秀獎；麻山油核桃，在首屆中國核桃節核桃堅果及其加工產品評選活動中獲銀獎……

　　從去年春節開始，長順縣每個月都將綠殼雞蛋、高鈣蘋果、小米核桃、紫王葡萄等特色生態農產品，通過EMC航空快遞公司，從貴陽機場源源不斷地空運到深圳，直供市場。

　　你能想象得出這些優質農特產品是來自于一個喀斯特面積占了全縣總面積93.9%的傳統農業縣嗎？長順縣作為這些農特產品源產地，是全國農產品加工基地創新縣、貴州黔南唯一的全國新一輪農產品主產區縣，近年來通過農業產業結構調整，探索喀斯特地區產業發展新做法，不僅解決了石漠化治理的難題，還為石漠化地區群眾找到了一條“脫貧摘帽”走出“經濟洼地”的增收致富之路。

　　破繭：困境中探索脫貧新路

　　長順縣是新階段國家扶貧開發重點縣，貧困的根源主要有以下幾個方面：一是長順縣自然條件惡劣，是我省喀斯特地形典型分布區，全縣總面積1543平方公里，喀斯特面積占93.9%，石漠化面積占77.9%，是典型的石漠化重災區，耕地破碎，地表水資源奇缺。二是交通區位較差，不沿邊、不沿海、不沿交通主干線，區位邊緣化。三是礦產資源較為匱乏。四是產業結構較為單一，是典型的山區農業縣。五是貧困程度較深，貧困面較廣。全縣17個鄉鎮中有13個是扶貧開發重點鄉鎮，且主要集中在中南部深山區、石山區。由于基礎差、底子薄，貧困群眾長期過著“地無三尺平、人無三分銀”的生活。

　　2008年初，胡錦濤總書記對長順作出了“要因地制宜，探索開發扶貧的新路子”的重要指示，由此拉開了長順縣加快農業結構調整，加快石漠化重災區貧困群眾脫貧致富的步伐。

　　土地貧瘠，生態脆弱，特殊的地理環境，使得長順縣農業增收難點在山、希望在山、潛力在山。2008年啟動實施“185工程”以來，長順縣根據山區特點，因地制宜探索了喀斯特地區“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的發展路子。

　　成蝶：發展中創造“長順做法”

　　農業結構調整的關鍵在于要能夠為貧困群眾找到一條有效的、可持續的增收路子，變“長遠扶”為“扶長遠”。

　　為找到一條符合縣情的農業發展之路，長順縣先后投入500多萬元，聘請省政策、經濟、農業、扶貧、科技等方面的核心專家，編制完成了《長順縣2011-2015農業結構調整工作方案》、《關于落實科學發展觀推進農業產業化加快構建現代農業經濟支撐體系的實施意見》、《關于推進農業產業化進程的實施方案》、《“185”工程建設的實施意見》、《深圳·長順“東西合作”生態高效農業產業化扶貧示范區規劃》，并配套完成十多個“185”產業發展子規劃、標準化規程、認證體系和質量檢測體系，確定了以走現代山地立體生態高效農業的路子。

　　按照規劃，縣委、縣政府積極搶抓融入黔中經濟區和黔中城市核心群的機遇，緊扣“兩加一推”主基調，按照“工業化致富農民，城鎮化帶動農村，產業化提升農業”的思路，以“185”工程為抓手，轉方式、調結構、促增收，圍繞建成全國農產品主產區縣、全國農產品加工基地創新縣、“東西合作”扶貧開發核心示范區的目標定位，加大科技投入和支撐力度，著力加快山地農業轉型升級，大力發展特色優勢產業，不斷擴大產業規模，努力提升比較效益，建成北部優質煙葉、中北部高鈣蘋果、中南部山地農業、南部紫王葡萄和中北部農副產品加工五條核心產業帶，逐步培育了一批以綠殼蛋雞、高鈣蘋果、優質核桃、紫王葡萄等為主的特色品牌，有效在促進農業增效、農民增收。

　　目前，全縣高鈣蘋果從500畝發展到現在的4萬畝，優質核桃從1萬畝發展到現在的10萬畝，紫王葡萄從無到有、在2011年零星種植的基礎上發展到現在的1萬畝，綠殼蛋雞從20萬羽發展到現在的120萬羽，年末將達到200萬羽，探索出了一條在有限的土地上實現“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的路子，走出了一條具有山地特色的立體生態農業發展的新路子。

　　長順縣農業產業結構調整項目區環線總長215公里，參與農戶達3.2萬戶，占全縣農戶總數的62%，帶動“185”工程示范種植養殖面積23萬畝。項目區呈現出“山地織綠毯，石山變林園；滿坡牛羊壯，遍地雞鵝肥”的生動景象。許多群眾以往都是“燒一坡、種一坡，收成不到一背籮”，都說：“養豬為過年，養牛為耕地、耕田，養雞為掙鹽巴錢”，如今“喂好一只雞，勝種一畝地”，“一畝草養雞勝過種十畝包谷坡”。

　　綠殼雞蛋、高鈣蘋果、小米核桃、紫王葡萄等農特產品成為深圳等沿海城市市民青睞的食品。2012年，全縣農業生產總值預計達到10億元，其中，特色產業產值所占比重將達到45%，農民人均純收入預計達到5480元，其中，有1950元來自于特色種養業。

　　2011年，省委栗戰書書記在接受《農民日報》記者專訪時，把“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的“長順做法”列入創造了具有貴州特點的六大模式之一，唱響了“希望在山、潛力在山、致富在山”的主旋律。

　　“小”雞蛋闖出大市場

　　6月24日，深圳市羅湖區機關食堂負責采購的老張，一早就來到了超市，一次性選購了50盒來自貴州省長順縣的綠殼雞蛋。這是深圳與長順縣建立“東西合作”農特產品直供以來，老張每月都必須采購的食品，因為綠殼雞蛋已經成了大家餐桌上的“最愛”。

　　從去年春節開始，長順縣每個月都要將綠殼雞蛋、高鈣蘋果、小米核桃、紫王葡萄等特色生態農產品，通過EMC快遞公司，從貴陽機場源源不斷地空運到深圳，直供市場。眾多農特產品中，曾作為上海世博會指定食品的綠殼雞蛋格外引人青睞。

　　據了解，綠殼雞蛋是我國稀有家禽綠殼蛋雞所產，是極為理想的營養保健品，內含硒、鋅、碘比普通雞蛋高3-6倍，膽固醇含量低20%，蛋白質含量高12.7%，長順綠殼雞蛋，卵磷脂含量為普通雞蛋的18倍，被譽為“雞蛋中的人參”。據鼓揚鎮格道村上了年紀的老人回憶，當時誰都沒見過雞能下“鴨蛋”，還認為是不祥征兆，于是把綠殼蛋都給扔了，希望母雞能盡快恢復“正常”，早日下白殼雞蛋。后來有戶人家小孩病了，用了什么方子都不見好，就抱著試一試的態度給他吃了個綠殼蛋，奇跡出現了，小孩的病慢慢就痊愈了。再后來人們才發現綠殼雞蛋對人體有較高的營養價值，對傷風感冒有特殊的療效，大家對綠殼雞蛋才見慣不怪。

　　至于為什么母雞會下起了綠蛋，并且幾十年保持穩定的基因？至今仍眾說紛紜，不過一個更令人信服的說法是鼓揚、中壩等南部鄉鎮生態、植被保護完好，母雞喜歡到林間覓食，與雄野雞交配后產下了綠殼蛋雞。而如今長順縣南部許多鄉鎮仍不時有野雞、野豬出沒，似乎也印證了這一說法。鼓揚鎮格田哨村、格道村等有養殖綠殼蛋雞傳統的村莊，高齡老人普遍較多的事實，也讓大家對綠殼雞蛋營養價值較高的說法深信不疑。

　　為了解開這個謎，2008年，長順縣邀請了貴州大學對其進行研究測定，研究結果表明，長順縣綠殼雞蛋跟普通雞蛋比起來，具有高維生素、高微量元素、高蛋白、低膽固醇等特點。同年12月，長順縣綠殼雞蛋獲省農業廳無公害農產品產地認證；2009年5月，通過國家畜禽遺傳資源品種現場鑒定；2009年8月，通過農業部無公害食品認證，在當月舉辦的貴州農博會上，賣到了4元一個；2009年9月初，綠殼雞蛋成功打入國際知名品牌的沃爾瑪超市；2010年上海世博會，成為波黑館指定食品；2011年長順縣與深圳市共建“東西合作”產業扶貧示范園區，投資4.5億元打造了深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心，年末綠殼雞蛋成功打入深圳等沿海城市高端市場。

　　作為綠殼雞蛋源產地，長順縣是全國農產品加工創新基地縣、貴州黔南唯一的全國新一輪農產品主產區縣，今年生態散養了綠殼蛋雞120萬羽，年產雞蛋約為4000萬枚，符合有機食品認證和生產標準。為保證產品質量，縣委、縣政府給綠殼雞蛋辦理“電子身份證”，實行全程溯源管理，對不符合質量標準和非源產地的雞蛋進行打假，以滿足深圳市民對有機生態和高端食品的需求。因為綠殼雞蛋營養豐富、味道鮮美、綠色健康，自然成為了深圳廣大市民餐飲食用、饋贈親友的佳品，成為市場上炙手可熱的暢銷貨。

　　“小”核桃成就大品牌

　　長順縣核桃種植歷史悠久，適生地域寬廣，種質資源豐富，產品質量優良，產業基礎較好，具有發展壯大的優勢和潛力。

　　2008年縣委、縣政府將發展核桃產業作為扶貧攻堅的一項支柱產業，在原有核桃種植的基礎上，整合林業、扶貧、發改、財政、科技等項目資金，實施整村推進，連片種植，變“部門單打”為縣級統籌，形成了由縣四家班子領導牽頭承包、縣直部門領辦，鄉鎮主體實施的良好局面。核桃產業已經成為該縣“修復生態、農戶增收”的重點產業。

　　長順縣按照產業化發展要求和結合“185”農業結構調整，科學規劃，合理布局，集約經營，規模推進，圍繞“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的山地立體農業“長順做法”，做大做強核桃產業，實現了零星種植到大規模連片種植的轉變。一是在公路兩側和25度坡度區域內實施“萬畝麻山核桃”種植示范工程。二是將核桃產業開發與科技扶貧、農業綜合開發、退耕還林、天然林保護等生態項目相結合，整合項目資金，加大投入力度，著力培養一批生產水平高、經濟效益好、帶動輻射作用強的核桃種植專業村、專業戶和核桃種植基地，促進產業發展上規模、上檔次、上水平，讓群眾得到實實在在的實惠。

　　2011年9月，長順縣麻山油核桃在河北省邢臺市舉行的“首屆中國核桃節核桃堅果及其加工產品評選活動”中獲產品評選銀獎以來，麻山油核桃一路暢銷走俏，價格從每斤15元提高到現在的每斤25—30元，價格增長了進40%。廣大農民群眾從“要我栽”變成了“我要栽”，實現了從“糧農”向“果農”的轉變。長順縣還派駐核桃產業扶貧工作隊、成立“組管委”、建立“產業黨支部”等方式，形成了以黨員為骨干、農戶為主體的局面，改變了過去田邊地頭、旁前屋后零星種植的現象，加快推進了核桃規模化連片種植。

　　2012年長順縣新增核桃種植面積6.3萬畝，1386萬株，累計面積達10.3萬畝，預計在“十二五”期末，核桃種植發展到20萬畝。

　　目前，長順縣已注冊“長順小米核桃”、“長順麻山油核桃”等知名品牌。長順核桃產品除了在本縣熱銷外，還輻射到了全省其他縣市。“長順核桃”的知名度和影響力不斷提升，核桃產業成為助民致富的“綠色銀行”。

　　“小”葡萄孕育大希望

　　“搞好紫王葡萄種植，我脫貧致富的信心更足了。領到葡萄苗后，我立刻拿出了3畝地種植紫王葡萄。”今年剛開春，營盤鄉松港村牛滾塘組村民謝朝江，就帶領家人到地里挖土開廂，按技術員要求的標準化程序進行葡萄種植。

　　2009年長順縣從四川引進“紫王”葡萄，在威遠鎮進行示范栽培，2011年經測產，平均畝產6000斤左右，產品90%以上無核，口感味道鮮美，所有品嘗過的消費者均贊不絕口，據許多消費者反映，鮮食“紫王”葡萄，人均一次可以吃掉0.5公斤以上仍不愿停手。產地批發價5—8元／斤，市場仍供不應求，許多貴陽、安順的消費者慕名前來采摘、購買。示范基地通過批發和零售，2011年的畝產值近3萬元。縣委、縣政府決定把葡萄產業作為農業結構調整的四大主導產業之一以后，每天都有許多種植大戶和農戶提出種植申請，謝朝江家就是其中的一戶。

　　在省扶貧辦的支持下，長順縣充分借助深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心平臺，與省有機學會簽訂合作協議，利用純凈的生態環境，面向經濟發達的省市，生產出并提供最優質的有機葡萄產品，讓農民獲取最大的產值和收益。去冬今春，長順縣將按照“高起點、高標準，集中連片、規模實施的原則，做到建一片、成活一片、見效一片”的要求，種植了1萬畝紫王葡萄，預計2015年發展到5萬多畝，打造營盤鄉至鼓揚紅巖20公里葡萄長廊。

　　“一斤5塊錢，一畝6000斤，一畝一年下來就是30000多元，就打算成本花掉5000元，每畝還有25000元，我3畝地就能掙75000元。別看這果子小，它可能掙錢呢。”謝朝江對通過發展葡萄產業，實現脫貧致富充滿了希望。

　　“小”山城掀起大熱潮

　　2011年以來，長順縣有一個建設項目備受矚目，成為廣大干部群眾茶余飯后關注的熱點，這就是在建的深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心。

　　在威遠工業園區深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心建設工地，工人們正在搶時間、抓進度進行施工，目前集散中心的農副產品商品交易市場、電子結算中心大樓已經封頂，一期工程將于今年8月全部竣工投入使用。

　　為加快新一輪農業產業化轉型升級，長順縣與深圳市羅湖區提出并啟動了共建“東西合作”產業扶貧示范園區的構想，按照政府主導、市場牽引、供需互補的原則，攜手探索“最原生態的地區，生產有機農特產品，賣給最高端消費群體”的理念，用全新的理念推動新一輪扶貧開發。為承接長順縣有機農特產品向深圳定點直供，與深圳大中華國際集團(中國)有限公司合作，共同打造深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心。集散中心集農產品檢測中心、批發市場、貿易市場、大型停車場、大型冷庫等配套設施為一體，全面實行品種溯源數字化管理。

　　深圳·長順“東西合作”有機農特產品集散中心建成后將成立股份公司，由縣政府控股，貴陽、深圳、廣州各一家股份公司入股。長順縣農業農村工作局負責控制生產環節，從開始選育品種至雞蛋生產，實現了品種選育、飼養方式、技術支持、價格認真、溯源管理的五統一。經營模式采用“協會＋公司＋農戶”模式，產品通過檢測中心統一認證貼牌后，經過物流中心統一配送到深圳等沿海發達城市。

　　長順縣堅持準入供應產品，嚴格準入的生產標準體系，快速啟動了有機食品的認證工作，以綠色、生態、環保、安全為核心的農特產品將打入深圳等東部沿海市場。依托“東西合作”有機農特產品集散中心，長順縣規劃到今年底發展綠殼蛋雞達到200萬羽，蘋果到4萬畝，優質核桃達到10萬畝；紫王葡萄1萬畝。“十二五”期末綠殼蛋雞發展到2000萬羽，蘋果5萬畝，葡萄5萬畝，核桃20萬畝。

　　在深圳·長順“東西合作”有機生態農產品集散中心的帶動下，園區引進富邦種業、遠航綠色食品等19家育種、生產、檢測等農產品加工企業，6家已經建成投產，其余13家預計年內全部投產，對拓寬市場出口、延長農產品加工鏈奠定了堅實基礎，帶動了四大特色產業的規模化發展，加速了威遠工業園區農產品加工企業的集群發展，掀起了全縣農業產業化調整及“185”工程發展的新熱朝。

　　“小”蘋果創造大奇跡

　　在不少人、包括貴州人的印象中，貴州市場上的蘋果，品質好的多是省外的，省內的蘋果多是提籃小賣或者是板車販賣的山野品種。前幾年，省內規模較大的五里沖水果批發市場銷售的蘋果主要來自陜西，少量來自云南和四川。

　　業內歷來流行著一種觀點，認為貴州氣候多樣，雨水太多，光照不足，土地貧瘠，不適合水果的規模化種植，更不適于種植精品水果。以往無論是農業教科書還是一些農業權威人士，普遍認為貴州高原不適宜種植北方落葉果樹，尤其對于蘋果和大櫻桃更是個禁區。

　　近年來，長順縣大力發展高鈣蘋果產業，取得了顯著的成效，打破了貴州不能盛產精品蘋果的理論。盛夏六月，走進北部鄉鎮蘋果種植示范區景云關精品水果(蘋果)種植示范基地，一個個發育飽滿，體格碩大的蘋果壓彎了枝頭，基地管理人員一邊疏枝疏果，一邊為果實套上保護紙袋。基地管理員告訴我們，基地主要種植紅富士、嘎拉等精品高鈣蘋果，種植面積2000畝，涉及2村4組29戶農戶。

　　景云關精品水果(蘋果)種植示范基地根據無公害精品蘋果生產標準，依托省內農產品龍頭企業紅櫻桃公司技術力量，高薪聘請國務院津貼享受者、著名水果專家王金玉作為技術顧問，縣農業農村工作局遣派2—3名蘋果技術人員長期蹲點指導和開展技術跟蹤服務，確保種植技術到位，保證高鈣蘋果都能達到60果(蘋果直徑60毫米)以上。基地2008年開始掛果，2009年初見成效，2011年進入盛果初期，畝產量達1600公斤，產值9000元左右，2012年進入盛果期，預計畝產量達6000-8000斤以上，產值3-4萬元以上，此示范基地預計2012年總產量達150萬公斤左右，產值達1430萬元左右，蘋果已發展成為當地群眾增收致富的一大產業。

　　如今，北部立體生態農業產業帶上盛產的高鈣紅富士蘋果，“糧農”變成了“果農”，荒山石山變成了“金山銀山”。2008年以來，長順縣高鈣蘋果從500畝發展到現在的4萬畝，到十二五期末，將達到5萬畝，全部進入盛果期后，實現產值20億元以上。

　　從斷言不適合種植蘋果，到依靠蘋果走上了發家致富路，一個山高水陡的“小”地方種植高鈣蘋果成功了。省農科院專家認為：果樹生長需要22種微量元素，其中，土壤鈣質是最難補充的。而長順縣獨特的喀斯特地貌使得土壤富含鈣質及氮、磷、鉀等元素，恰恰解決了這一難題；長順縣降雨量充沛，水果水果，‘水’字當頭，沒有水哪里會有好的水果？長順縣的水果成熟期早，比山東要提前20天左右，這個時間差在市場上將體現出巨大的經濟效益；長順縣的晝夜溫差大，哪怕是夏天，白天再怎么出太陽，到了第二天早上，果樹葉上、果上都冷凝有露珠，這對水果的糖分轉化非常有利。這些都非常有利于形成特有的富含硒、鈣的精品水果。長順縣高鈣蘋果產業的形成，不但徹底打破了貴州不能種植精品水果的謬論，還為全縣貧困群眾找到了一條新的增收致富路。

產業結構調整，關鍵在人。長順干部發揚“背篼干部”精神，帶群眾走出“經濟洼地”