貴陽(yáng)市要當(dāng)好“火車(chē)頭”帶動(dòng)全省后發(fā)趕超
黨代表、貴陽(yáng)市委副書(shū)記、貴陽(yáng)市市長(zhǎng)李再勇:
貴陽(yáng)要當(dāng)好“火車(chē)頭”帶動(dòng)全省后發(fā)趕超
“后發(fā)趕超”是實(shí)現(xiàn)貴州在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康的“跑道”。作為省會(huì)城市的貴陽(yáng),要如何肩負(fù)起帶動(dòng)全省后發(fā)趕超的重任?有哪些策略和途徑進(jìn)行趕超?黨代表、貴陽(yáng)市委副書(shū)記、貴陽(yáng)市市長(zhǎng)李再勇對(duì)此闡述了自己觀點(diǎn)和看法。
●“三化”同步發(fā)展加速趕超
“我認(rèn)為后發(fā)趕超關(guān)鍵在于‘三化’同步發(fā)展!崩钤儆抡f(shuō)。
他提出,貴陽(yáng)在城鎮(zhèn)化方面,要著眼于輻射力、帶動(dòng)力的提升,規(guī)劃建設(shè)‘三區(qū)五城五帶’(即貴安新區(qū)、雙龍新區(qū)、北部新區(qū),百花新城、龍洞堡新城、天河潭新城、花溪新城、北部工業(yè)新城,二環(huán)四路城市帶,貴陽(yáng)至安順城市帶、貴陽(yáng)至畢節(jié)城市帶、貴陽(yáng)至遵義城市帶、貴陽(yáng)至凱里及都勻城市帶),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,增強(qiáng)城市綜合承載力,做大城市經(jīng)濟(jì)總量,構(gòu)建與新型工業(yè)化相配套、與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相促進(jìn)、與城鄉(xiāng)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力打造為區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展服務(wù)的要素配置核心平臺(tái)。”
另外,在工業(yè)化方面,應(yīng)該千方百計(jì)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、航天航空、生物醫(yī)藥、特色食品、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過(guò)新型工業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)好貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的支撐實(shí)現(xiàn)“十二五”的目標(biāo),力爭(zhēng)在“十二五”末,全市工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)38%。
此外,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,李再勇提出要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,山區(qū)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。”
他告訴記者,這種新模式能夠提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。并且,通過(guò)土地的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),節(jié)約大量農(nóng)村勞動(dòng)力,讓農(nóng)民從耕地走向城市、走向工廠,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民從耕地轉(zhuǎn)到工廠,從農(nóng)村走向城市,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和參與各種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市居民,通過(guò)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提升,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
●貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)高于”
李再勇表示,省委、省政府要求貴陽(yáng)市要當(dāng)好“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
作為省會(huì)城市,貴陽(yáng)不僅要加速自身發(fā)展,還要切實(shí)肩負(fù)起帶動(dòng)全省后發(fā)趕超的重任。在未來(lái)5年里,貴陽(yáng)市要按照國(guó)發(fā)2號(hào)文件要求,加快建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要基地、區(qū)域性商貿(mào)物流會(huì)展中心、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、“爽爽貴陽(yáng)”旅游休閑度假勝地。
通過(guò)未來(lái)5年的奮斗,要做到讓貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、高于西部平均、高于全省、高于東部、高于貴陽(yáng)過(guò)去的發(fā)展水平,到“十二五”末,全市生產(chǎn)總值突破3000億元、在2011年的基礎(chǔ)上翻一番,公共財(cái)政收入突破1000億元,同樣是在2011年的基礎(chǔ)上翻一番。加快縮小與東部城市的差距,在全省后發(fā)趕超之路上加速跨越。
此外,要努力在“十二五”末使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到39000元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到18000元,在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。加強(qiáng)和提高公共服務(wù)水平,要讓市民幸福指數(shù)達(dá)到93左右,要在十一五的基礎(chǔ)上提高五個(gè)百分點(diǎn),提前五年在全省率先建成全面小康社會(huì),為全省跟全國(guó)同步全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)等,都成為貴陽(yáng)市當(dāng)好全省后發(fā)趕超、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的排頭兵的重要因素。
●區(qū)域優(yōu)勢(shì)良性互補(bǔ)互動(dòng)、共生耦合加快形成貴州加速發(fā)展的強(qiáng)大支撐
栗戰(zhàn)書(shū)同志在省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出:“走出符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路”的總動(dòng)員令,要求抓緊制定和實(shí)施黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安新區(qū)、貴遵畢“金三角”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。
李再勇認(rèn)為,省委、省政府提出黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安新區(qū)、貴遵畢“金三角”等發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)、符合工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的新要求,是貴州“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的歷史選擇。
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展必須通過(guò)統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)外資源,激活并優(yōu)化區(qū)域內(nèi)外要素配置,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安新區(qū)、貴遵畢“金三角”等區(qū)域內(nèi),包含著我省發(fā)展區(qū)位條件最優(yōu)越、資源稟賦條件最好、要素組配力最強(qiáng)的地區(qū)。”
李再勇說(shuō),貴陽(yáng)作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化中心和首善之區(qū),具有教育、科技、文化、人才、金融、信息、物流等綜合要素的聚集和輻射優(yōu)勢(shì);遵義是川黔鎖鑰、黔北咽喉,也是歷史文化名城,具有豐富的紅色文化資源、地下礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源;畢節(jié)是胡錦濤總書(shū)記在貴州工作期間倡導(dǎo)成立的“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”實(shí)驗(yàn)區(qū),具有很好的資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);安順、黔東南、黔南等擁有非常厚重的文化資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光,形成一批優(yōu)秀的世界級(jí)旅游產(chǎn)品。
這些地區(qū)各自的唯一性、豐富性、差異性、互補(bǔ)性,決定了貴陽(yáng)、遵義、畢節(jié)、安順以及黔東南、黔南和銅仁的發(fā)展具有很強(qiáng)的良性互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共生耦合的優(yōu)勢(shì),有利于構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。
李再勇表示,只要把握好優(yōu)勢(shì)、利用好優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化好優(yōu)勢(shì),必將整合更大區(qū)域范圍內(nèi)的要素資源,加快形成貴州更好更快發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展加速趕超
李再勇強(qiáng)調(diào),貴陽(yáng)市后發(fā)趕超是要堅(jiān)持“生態(tài)從嚴(yán)保護(hù)、資源深度開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)清潔低碳、產(chǎn)業(yè)升級(jí)高效”的要求,加快構(gòu)建以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色工業(yè)為支撐、綠色服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)體系。在“好”中求“快”、“快”中!昂谩,更好更快地加快貴陽(yáng)的發(fā)展。
據(jù)了解,到“十二五”末,該市服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的55%以上,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%;全市單位GDP能耗降低16%、主要污染物排放總量減少8至14%。
通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加速趕超
要更好地集中精力圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),充分運(yùn)用外資激活內(nèi)資,通過(guò)招商引資提高固定資產(chǎn)投資,是李再勇認(rèn)為加速趕超的方法。
據(jù)了解,“十二五”期間,貴陽(yáng)要引進(jìn)內(nèi)資5000億元、利用外資25億美元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元以上。通過(guò)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),全面提升該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,力爭(zhēng)“十二五”末外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到100億美元。
構(gòu)筑“精神高地”加速趕超
構(gòu)筑“精神”高地也是加速趕超的方法之一。李再勇認(rèn)為,應(yīng)該增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信,大力發(fā)揚(yáng)“開(kāi)放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的貴州時(shí)代精神、“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的貴陽(yáng)精神,以及貴州干部用背篼背走貧困的精神,都是構(gòu)筑貴州“精神高地”的主要元素。
通過(guò)這種一天也不耽誤地奮力追、全力趕、努力超,沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的精神,貴陽(yáng)致力在“全國(guó)增位次、西部求跨越、全省作表率”,將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。