朱小丹指出，行政體制改革最大阻力來(lái)自既得利益格局

14日上午，廣東省政府召開省加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革會(huì)議，貫徹落實(shí)溫家寶總理視察廣東重要講話和汪洋書記關(guān)于深化行政審批制度改革的重要指示精神，按照國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議要求，部署加快轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)行政審批制度改革工作。省委副書記、省長(zhǎng)朱小丹出席會(huì)議并作重要講話，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)肖志恒主持會(huì)議。

朱小丹指出，2008年新一輪政府機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我省積極創(chuàng)新行政管理體制和社會(huì)管理體制，大力推進(jìn)行政審批制度改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，取得了明顯成效。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能得到改進(jìn)提升，政府社會(huì)管理能力和公共服務(wù)職能得到顯著加強(qiáng)，推動(dòng)政府部分職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移成效明顯，政府職能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，政府管理服務(wù)方式不斷改進(jìn)。2008年以來(lái)，省政府共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)570項(xiàng)，并向地級(jí)以上市下放107項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

朱小丹指出，當(dāng)前，我省正處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的關(guān)鍵時(shí)期，也處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我省行政管理體制改革已進(jìn)入調(diào)整政府自身權(quán)力配置的“深水區(qū)”，改革最大的阻力來(lái)自既得利益格局，沒有革自己的命的決心和勇氣，就突破不了與科學(xué)發(fā)展、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的政府部門權(quán)力利益格局，行政審批制度改革就難以深入。

朱小丹強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)行政審批制度改革作為今年深化行政體制改革的重中之重。加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革工作，當(dāng)務(wù)之急，要切實(shí)清理、壓減行政審批事項(xiàng)，加大放權(quán)力度。特別要在“減少”上下功夫。要加大力度向社會(huì)放權(quán)，加大力度向下級(jí)政府放權(quán)。今年上半年?duì)幦〕雠_(tái)向社會(huì)組織放權(quán)的指導(dǎo)性意見，明確向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移的職能目錄。可取消的下決心取消，可下放的下決心下放，可轉(zhuǎn)移的下決心轉(zhuǎn)移。

朱小丹指出，今年深化行政體制改革，還要抓好以下四項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能體系。要改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)督，更充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，把更多精力放在加強(qiáng)社會(huì)管理，改善公共服務(wù)上。二要規(guī)范政府的履職行為。規(guī)范和約束行政權(quán)力，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。三要加大力度、加快速度培育發(fā)展社會(huì)組織。省市兩級(jí)都要列出“清單”，放權(quán)要有規(guī)劃、有明細(xì)表、有時(shí)間表。要搭建政社合作平臺(tái)，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展公益事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理。四要積極改進(jìn)政府管理服務(wù)方式。如果說(shuō)推進(jìn)行政審批制度改革是“硬轉(zhuǎn)型”，那么改進(jìn)政府管理服務(wù)方式就是“軟轉(zhuǎn)型”。要健全綜合政務(wù)服務(wù)體制，完善行政運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式。

朱小丹要求，全省各級(jí)、各部門必須按照省委、省政府決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)；加快進(jìn)度，確保質(zhì)量；加強(qiáng)督促，嚴(yán)格考核；注重宣傳，營(yíng)造環(huán)境，確保改革工作順利推進(jìn)。

肖志恒要求，各部門要及時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，明確轉(zhuǎn)變政府職能，清理和壓減行政審批事項(xiàng)的工作要求，部門一把手要切實(shí)負(fù)責(zé)，親自過問、動(dòng)員部署。部門要抓緊清理職能，提出具體改革意見。