朱小丹指出，行政體制改革最大阻力來自既得利益格局

14日上午，廣東省政府召開省加快轉變政府職能深化行政審批制度改革會議，貫徹落實溫家寶總理視察廣東重要講話和汪洋書記關于深化行政審批制度改革的重要指示精神，按照國家和省有關會議要求，部署加快轉變政府職能和推進行政審批制度改革工作。省委副書記、省長朱小丹出席會議并作重要講話，省委常委、常務副省長肖志恒主持會議。

朱小丹指出，2008年新一輪政府機構改革以來，我省積極創新行政管理體制和社會管理體制，大力推進行政審批制度改革，著力轉變政府職能，取得了明顯成效。政府經濟調節和市場監管職能得到改進提升，政府社會管理能力和公共服務職能得到顯著加強，推動政府部分職能向社會組織轉移成效明顯，政府職能結構不斷優化，政府管理服務方式不斷改進。2008年以來，省政府共取消和調整行政審批事項570項，并向地級以上市下放107項行政審批事項。

朱小丹指出，當前，我省正處于加快轉型升級、建設幸福廣東的關鍵時期，也處于深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，我省行政管理體制改革已進入調整政府自身權力配置的“深水區”，改革最大的阻力來自既得利益格局，沒有革自己的命的決心和勇氣，就突破不了與科學發展、與市場經濟不相適應的政府部門權力利益格局，行政審批制度改革就難以深入。

朱小丹強調，要把推進行政審批制度改革作為今年深化行政體制改革的重中之重。加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革工作，當務之急，要切實清理、壓減行政審批事項，加大放權力度。特別要在“減少”上下功夫。要加大力度向社會放權，加大力度向下級政府放權。今年上半年爭取出臺向社會組織放權的指導性意見，明確向社會組織轉移的職能目錄。可取消的下決心取消，可下放的下決心下放，可轉移的下決心轉移。

朱小丹指出，今年深化行政體制改革，還要抓好以下四項工作。一要進一步優化政府職能體系。要改善經濟調節和市場監督，更充分發揮市場配置資源的基礎性作用，把更多精力放在加強社會管理，改善公共服務上。二要規范政府的履職行為。規范和約束行政權力，完善科學民主決策機制，加強行政權力監督。三要加大力度、加快速度培育發展社會組織。省市兩級都要列出“清單”，放權要有規劃、有明細表、有時間表。要搭建政社合作平臺，擴大政府購買服務，鼓勵社會組織發展公益事業，加強對社會組織的管理。四要積極改進政府管理服務方式。如果說推進行政審批制度改革是“硬轉型”，那么改進政府管理服務方式就是“軟轉型”。要健全綜合政務服務體制，完善行政運行機制，創新行政審批服務方式。

朱小丹要求，全省各級、各部門必須按照省委、省政府決策部署，加強領導，強力推進；加快進度，確保質量；加強督促，嚴格考核；注重宣傳，營造環境，確保改革工作順利推進。

肖志恒要求，各部門要及時傳達貫徹學習本次會議精神，明確轉變政府職能，清理和壓減行政審批事項的工作要求，部門一把手要切實負責，親自過問、動員部署。部門要抓緊清理職能，提出具體改革意見。