中國鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域--國土資源部長
路透北京2月10日電---中國國土資源部部長徐紹史稱,中國多方面鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,只要社會(huì)資金和企業(yè)能夠單獨(dú)承擔(dān),中央地質(zhì)勘探基金就要撤出,政府不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán),不與企業(yè)爭(zhēng)利.
刊登在國土資源部網(wǎng)站的新聞稿援引他指出,國務(wù)院通過的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020)》,堅(jiān)持地質(zhì)找礦新機(jī)制核心要求,就是公益先行,商業(yè)跟進(jìn),中央地勘基金銜接、整裝勘查、快速突破.
公益先行主要是提供勘查選區(qū)及地質(zhì)信息,商業(yè)跟進(jìn)是凡風(fēng)險(xiǎn)比較小、社會(huì)資本和企業(yè)愿意投入的,只要有人愿意做,各級(jí)政府就應(yīng)該放,政府不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán),不與企業(yè)爭(zhēng)利.
"基金銜接主要是為商業(yè)勘探分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),中央地勘基金可以單獨(dú)做,也可以跟社會(huì)基金、企業(yè)合作,等風(fēng)險(xiǎn)降低到一定程度,只要社會(huì)資金和企業(yè)能單獨(dú)承擔(dān),中央地勘基金就撤出."徐紹史稱.
他表示,要立足國內(nèi)資源,利用市場(chǎng)機(jī)制,啟動(dòng)民間資本,就要打造以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的制度平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)是找礦投入的平臺(tái),社會(huì)資本、企業(yè)資金、勘查企業(yè)都可以以礦權(quán)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金等等形式投資入股,都可以參與找礦突破.
"誰投資誰受益,特別要確保投入者合法權(quán)益,地方上也要受益,所在地民眾也應(yīng)受益."徐紹史稱,去年中國礦產(chǎn)勘查投入約1,200億元,中央財(cái)政和地方財(cái)政投入縮至125億左右,一塊錢財(cái)政資金帶動(dòng)十塊錢社會(huì)投入,表明找礦行動(dòng)完全可以靠市場(chǎng)機(jī)制.
他強(qiáng)調(diào),2012年,中國固定資產(chǎn)投資的一個(gè)特點(diǎn)就是歡迎民間資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),國土資源部將加強(qiáng)與工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑辦、港澳辦等溝通協(xié)調(diào),為更多民間資本投資於礦產(chǎn)勘查開發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好條件.
根據(jù)國土資源部預(yù)測(cè),本世紀(jì)中葉,中國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,礦產(chǎn)需求強(qiáng)勁,高峰大體在2025年-2035年,2035年後才可能平穩(wěn)下降.
中國人均占有探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)只有世界平均水平的58%,礦產(chǎn)資源在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中占比越來越高,2011年占比超過30%,對(duì)外依存度不斷提高,特別是能源和大宗礦產(chǎn)有的近50%,有的已超過50%,油氣對(duì)外依存度達(dá)56%,經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)正不斷加大.(完)