廣州力爭用5年左右的時間建成海珠生態城的基本框架。廣州市委書記萬慶良在昨天的市委十屆二次全會上表示，要讓海珠生態城成為體現廣州走新型城市化道路的新平臺，新成果。

繼去年12月下旬召開黨代會，確立后亞運廣州將依托“12338”戰略，走新型城市化道路的方向之后，昨天召開的市委全會再一次就這一目標進行動員。會上還請來了中國首席科學家牛文元給與會的官員們進行了一場《新型城市化道路》的專題講座。

這次全會的主要任務是，研究推進“三個重大突破”和加強領導班子建設工作。萬慶良表示，本次全會既是強化共識，也是一次動員。而請專家到場輔導，也是想讓大家對新型城市的內涵、目標、工作措施等有個全面的認識。

與上次黨代會不同的是，昨天的全會提交了兩份將決策部署落地的文件供與會人員審議，并有望在今天通過。一份是針對新型城市建設的《推進三個重大突破的實施意見》，一份是針對管理新型城市的人的建設的《中共廣州市委關于貫徹落實〈中共廣東省委關于加強市、縣領導班子建設若干問題的決定〉的實施意見》。

■關鍵詞

海珠生態城

今年編制總體規劃

后亞運時期的廣州，需要為“低碳、智慧、幸�！钡膹V州新理念尋找新的平臺和亮點。萬慶良昨天在報告中表示，要優化提升主城區的建設，要打造“低碳，智慧、幸�！钡某鞘邪l展理念的新平臺和花城水城綠城的新載體，體現亞運時期“五個更”的新成果，還必須有從點到線再到面的亮點，而海珠生態城就是個面。

“現在需要的是統一思想，做好規劃，量力而行，分步實施”。萬慶良說。為此，今年廣州要大力推進海珠生態城開發建設。圍繞打造具有嶺南水鄉特色的生態城市示范區和建設花城水城綠城的樣板區，借鑒世界生態城市的先進理念，整合海珠區現有的萬畝果園、海珠湖、新城市中軸線南段地區、琶洲地區、黃埔古村等功能區，規劃建設集會展商務、總部經濟、園林景觀、文化創意、宜居休閑等功能為一體的海珠生態城。今年重點完成總體規劃編制工作，抓緊推進南洲北路東延線、環島路等重點路網建設，力爭用5年左右的時間建成海珠生態城的基本框架。

作為廣州城市“綠肺”的萬畝果林濕地保護建設今年也會全面推進。加快推進征地拆遷，高質量推進完成14公里綠道建設、石榴崗河涌升級改造工程以及800畝林區生態保護一期工程，加強保護立法工作，為加快產業轉型升級打造良好的城市環境。

PM 2.5

納入空氣評價狠抓污染治理

在繼續實施“五個更”的基礎上，今年廣州將全面啟動“美麗城鄉行動計劃”。將把PM 2.5納入新的空氣質量評價體系，狠抓工業污染源治理、機動車污染防治、餐飲業和工地揚塵污染控制。

水環境治理也將繼續深化。重點推進東濠涌二期和白云山南門廣場、荔枝灣涌三期工程建設，啟動建設一批新湖、公共沙灘泳場和水上綠道，推進珠江、增江、流溪河、濱海岸線景觀規劃建設。抓好城市美化綠化，全面啟動生態示范區建設試點，高標準打造一批集中展示花城、綠城風貌的景觀新亮點和城市進出口景觀帶。

新老城區

重點改造恩寧路確保南沙開好局

除了海珠生態城的建設，廣州還將通過對老城區的精細化管理，高標準、從容、扎實推進南沙新區、中新廣州知識城兩個新城的開發建設，來“提升一個都會區、打造兩個新城區、建設三個副中心，進一步優化城鄉空間布局”。

老城區將以推進恩寧路改造為重點，加強精細化改造，加快“三舊”改造步伐，保護好歷史文化街區，進一步優化提升人居環境。

還將加快編制報批南沙新區發展規劃，有序推進重大基礎設施和公共服務配套建設，加快起步區建設，抓緊形成有利于先行先試的政策體系，推動相關立法工作，確保南沙新區開發建設開好局、起好步。

中新廣州知識城將旨在高標準打造建設東部山水新城。以開發質量為核心，突出規劃引領、基礎設施建設、人才優先和可持續發展，抓緊完善基礎設施和公共服務設施，大力發展知識經濟。

打造生態城，海珠基礎最好，條件優越。那里有琵洲可以發展總部經濟和會展經濟，在中軸線的南端發展高端服務業，還有萬畝果園濕地、黃埔古村和海珠湖。所有這些資源可以讓現代產業與生態環境優美結合，把都市氣息與名村古鎮相結合，讓城市生活與田園風光相結合，可以將“低碳、智慧、幸�！钡某鞘欣砟詈蛷V州花城水城綠城的特點融入其中，將高品質的“五個更”融入其中，打造一個海珠生態城，以體現廣州走新型城市化的新平臺，新成果。

———市委書記萬慶良

當年任宣傳部長的時候，在經過雜亂的城中村的時候，曾為不讓“創文”考評組往車外看而煞費苦心。這說明當年我們的基礎多么薄弱，但一步一步走到今天，我們還生怕他們不往窗外看。

———市委副書記、市長陳建華

■揭秘

萬慶良回顧“走新型城市化道路”決策經過

李源潮作批示：定位很好

“這不是憑空想象，也不是拍腦袋的決策”。市委書記萬慶良昨天參加番禺分組討論時表示，走新型城市化道路的定位是經過一年多的謀劃、調研、論證后提出的。今年2月1日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮對此批示：定位很好，希望能走出一條中國超大城市的科學發展之路。

萬慶良昨天在分組討論時回憶道，去年12月，李源潮出席廣州留交會后，返京時在機場問他，廣寧同志已把這個城市建設得很好了，對新一輪的城市建設定位你是如何考慮的，一定要把城市定位做好。萬慶良表示：“現在來看，我們已經在黨代會上回答了這個課題”。

萬慶良透露在向李源潮匯報了廣州的城市定位后，李源潮于今年2月1日作出批示：定位很好，希望能走出一條中國超大城市的科學發展之路。

“這不是憑空想象，也不是拍腦袋的決策�！比f慶良說。走新型城市化道路這一定位早在2010年就開始謀劃調研，去年八月，請省社科院幫廣州一起來完成這一課題，去年十月，廣州組織了13項專題調研。在經過一年多的謀劃、調研、論證之后，提出了走新型城市化道路。即探索走一條經濟低碳、城市智慧、生態優美、社會文明、城鄉一體、社會和諧、生活幸福的道路。在去年底召開的廣州第十屆黨代會上作出了這一重大的戰略部署。

為推進這一戰略部署，昨天廣州的市委全會再就此進行動員。并提交了《推進三個重大突破的實施意見》文件經全會討論。

萬慶良說，這一實施意見也是2010年就開始謀劃，經去年一年的調研論證后提出來，經本次全會確定后將正式印發，以推進實施。

“三個重大突破決定廣州城市的競爭力。”萬慶良說，一個城市的競爭力取決于其發展承載力、產業競爭力和環境的吸引力。廣州要建國家中心城市，要走新型城市化道路，必須以這“三個重大突破”為三個抓手。

萬慶良希望與會人員能高度重視這一實施意見，以認真落實，認真推進，務求取得實效。