* 料今年經濟增速和物價漲幅雙雙小幅下降

* 預計2012年全國財政收入增長15%左右

* 應通過提高存款利率促進居民財產增值保值

路透北京1月4日電---中國國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平表示,預測今年中國出現經濟增速和物價漲幅雙雙小幅下降的概率較大;且預計2012年全國財政收入增長15%左右.

上海證券報周三報導引述他的話稱,經濟運行的總量矛盾有所緩解,國內外多重兩難甚至三難因素的挑戰,將使中國宏觀調控總量政策無論進一步收緊或放松的空間都很小.

國務院總理溫家寶此前在湖南進行經濟調研時稱,中國2012年已經明確實行穩健的貨幣政策,并因時因勢進行預調微調.今年經濟增速將面臨下行壓力.從全國來說,一季度可能比較困難.

對於今年的財政政策,范劍平認為,受經濟增速有所放緩和價格水平高位回落的影響,財政收入增速將低於前兩年.但他認為,今年,政府在建項目和保障性住房建設需要繼續投入大量資金,"十二五"(2011-2015年)規劃重大項目等也需要財政支持.

"在財政收入增速放緩,財政支出依然保持較高增長的背景下,有必要繼續實施積極的財政政策,保持適當規模的財政赤字."他說.

范劍平建議,今年繼續支持部分財政狀況較好的省級政府直接到債券市場融資試點,適當擴大地方債券發行規模.政府投資要在確保在建項目投資順利完成的同時,嚴格控制新開工項目.

除確保"十二五"規劃中的國家級重點建設項目陸續開工外,嚴格控制一般性的地方政府投資項目的開工,防范地方債務和地方政府融資平臺風險過度積累.適當提高中央財政對保障性住房的補助水平,進一步加大中央財政對保障性住房的支持力度.

旨在增加中國地方政府融資渠道,中國財政部此前批準在上海市、浙江省、廣東省和深圳市開展地方政府自行發債試點,發行總額共計229億元人民幣.

**應提高存款利率**

對於擴大消費這一問題,范劍平建議,應通過提高存款利率和穩定證券市場促進居民財產性收入的增值保值,提升消費信心.果斷降低中高檔消費品進口關稅,釋放高端消費需求,讓高收入群體的高端消費需求留在國內,有助於擴大消費總量.

國家發改委主任張平此前表示,制約經濟發展方式轉變的深層次問題還未得到根本解決,消費對經濟的拉動作用還不強,而擴大消費重在提高收入和改善預期.數據顯示,中國11月社會消費品零售總額同比增17.3%,高於路透調查中值16.9%.

報導并援引范劍平的話稱,今年中國需要采取多種措施,進一步改善物價調控.他認為,今年中國迎來難得的匯率和利率形成機制市場化改革的歷史機遇,應不失時機推進匯率利率市場化改革措施,取消信貸規模行政管制措施.

"讓國內資金要素價格找到真正的市場定價,在此基礎上有助於形成市場基礎的均衡匯率水平.富有彈性的人民幣匯率可以調節進出口供求關系,為利用國際資源穩定幣值創造條件."他稱.

同時,在確保農民對土地長期承包經營權的前提下,鼓勵農民將土地經營權以入股、出租等方式流轉到農業企業,對商業銀行、流通企業、科技企業的涉農金融、流通、科技等經營活動給予營業稅減半等政策優惠等.

目前中國一年期人民幣存款利率為3.5%,相較仍高位運行的通脹,中國負利率狀況已持續逾20個月.(完)

--發稿 康熙澤; 審校 曾祥進